为认真贯彻落实《云南省人民政府关于加强节水型社会建设的意见》(云政发〔2014〕71号)精神，加强我州节水型社会建设工作，文山州人民政府于2015年4月20日出台了《关于加强节水型社会建设的实施意见》(文政发〔2015〕23号)(以下简称“《意见》”)。
《意见》包括加强节水型社会建设的重大意义、总体思路和目标任务、重点工作、保障措施四大块内容，共二十一条。
《意见》明确，加强节水型社会建设是生态文明建设的重要内容，是经济社会可持续发展的必然要求，是建设小康社会的重要保障，是推进水利现代化的有效途径。随着新型工业化、城镇化、农业现代化的加快推进，水资源与人口、土地、生产力布局不匹配将更加突出，用水供需矛盾将更加尖锐，必须全面建设节水型社会。
《意见》明确了我州节水型社会建设的总体思路是：紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水新思路，落实节水优先的根本方针，以提高水资源利用效率和效益为核心，以实行最严格水资源管理制度为重点，大力宣传节水和洁水观念，强化依法治水、依法管水，加强计划用水、定额用水、计量用水管理，建立健全节水激励机制和市场准入制度，强化节水考核，加大节水工程改造力度，大力推进农业节水、工业节水、公共机构节水、生活节水，加快推进节水型社会建设。目标任务：2015年全州用水总量控制在11.02亿立方米，万元工业增加值用水量下降到72立方米以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.52以上，工业用水重复利用率达到90%以上，城镇节水器具普及率达到50%以上，城市供水管网漏损率达到30%以下，县城污水处理率达到85%。到2020年，全州用水总量力争控制在12.77亿立方米以内，万元工业增加值用水量降低到50立方米以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上，工业用水重复利用率达95%以上，城镇节水器具普及率达到70%以上，城市供水管网漏损率达到20%以下，县城污水处理率达到90%。
《意见》明确，州、县(市)人民政府要建立健全节约用水管理机构，核定编制，落实办公场所及工作经费，配备专职人员，明确职责，提高社会管理能力，着力推进节水型社会建设工作。
