图核心提示 冬至过后，开封市又进入了每年一次的“数九寒冬”。自今年11月15日开封市正式开始供暖以来，供热季经过一个多月的调整，已经进入供暖稳定期，市民对于供热期间所出现的问题，相较于供热初期已经明显减少，但仍有问题存在。日前，大河报记者就供暖稳定期出现的三大问题，采访了开封市金盛热力公司(以下简称热力公司)。
供热期间室温如何判定
“我们几家都觉得自己家里的暖气不热，今年的室内温度肯定没有达标。”日前，家住金明区某小区的几位业主联合向热力公司求助，称自己家的暖气并没有预期中的那么热，室内温度也不达标。“我去好朋友家，人家热得开着窗户，在家穿单布衫、短袖，我在家还得穿保暖秋衣裤，为什么我们家的暖气没有别人家的温度高。”该业主告诉记者，投诉的几家里虽说温度适中不冷，但是暖气片摸着一点不烫手，他们怀疑供热温度不达标。
接到居民投诉后，热力公司立即派出技术人员，到这几户居民家中进行专业实地检测。经过专业温度仪测试，得出这几户居民家中最低温度19.9摄氏度，最高温度已经接近22摄氏度，全部达标，之前感觉温度低的原因是居民家中的暖气片没有全部开启。无独有偶，据记者了解，目前在热力公司接到的热线电话中，投诉自己家里的暖气片不热，怀疑室内供暖温度不达标的用户，除了因为故障造成的不热以外，大多数家中经过检测均能达到热力公司承诺的温度。
“供热温度取决于多方面因素，和建筑保温、四邻是否使用、居民家中暖气是否长时间开启都有一定的关系。”据热力公司工作人员介绍，在居民所住建筑物设计合理、施工规范、无私自改装采暖设施的前提下，在冬季供热期间，按面积用热的小区，热力公司承诺室温不得低于16℃。当发生供热问题时，如果属热力公司供热质量责任，经热力公司测温后并经双方确认，应协商减免不达标日期的供热费用。如因居民采暖设施自身原因造成的供热质量纠纷，热力公司积极协助维修保养，费用则由居民自行承担。如果是分户计量居民因用热量自行控制室温的，热力公司将不再承诺室内温度。
自管小区供热出现问题怎么办
“最近家里暖气总觉得不暖和，去换热站一问，说机组有毛病，压力上不去。打电话一问，热力公司说我们是什么自管小区，没有用热力公司的热源，不属于他们的服务范围吗?”家住大庆路某小区的居民，对于自己小区自管一事十分想不通。
“热力公司热力供热服务管理分为小区自治管理(自管小区)和公司管理两种。”热力公司相关工作人员介绍道，自管小区热力公司只收取该小区的入网费，负责将主管网铺设至小区红线里的换热站处。而小区内供热管网及采暖设施由开发商自行建设的，后期的供热运行、热费收缴等都由开发商或业主委员会自行管理。公司管理的小区则是从安装、运行到居民家中维修服务公司全部管理、负责。
收到居民的电话求助后为不让居民家中供暖中断，热力公司派出专业人员到该小区换热站及居民家中进行检查、实际测温。经查，该小区蒸汽压力均在正常值范围内，但小区换热机组存在安装时间早、缺乏维护等问题，造成换热效果不佳，热力公司技术人员随即在现场对小区自管运行管理人员提供技术支持和帮助。经过维修，该小区供热效果有了明显提升。“自管小区如果出现供热问题，也可以拨打热力公司的电话进行咨询，热力公司将给予相关技术支持。”工作人员告诉记者，热力公司会积极配合小区自管，让自管小区的居民也能度过一个舒心温暖的冬天。
如何收费用热才能让人省心省钱
“我家大约100平方米，门口安装着四道管线、四个阀门，可以单独控制各个房间的温度。”家住黄河路某小区的居民张女士向记者介绍说，使用分户计量后，平常不在家的时候，家里的阀门大多处于半开半关状态，每年能省下三四百元的采暖费。“但是我们小区还有蹭暖的情况。”张女士说，热能传导，即使自家不用暖，只要隔壁邻居在用，自己家里也不会太冷。虽然都是邻居不好说，但是交钱用暖的居民都感到吃了“哑巴亏”。“如果实行两部制热价，不仅能防蹭暖，我们的采暖费用估计会更省。”
“分户计量具有节约能源、利国利民等优势，是近年国家住建部一直大力推行的供热运行收费模式。”热力公司工作人员介绍道，供暖分户计量是通过一定的供热调控技术、计量手段和收费政策，实现按户计量和收费。
两部制热价是指供暖区域内的居民，在冬季供暖时每户居民都缴纳30%的基础热价，其余70%部分由居民自主控制，按计量热价计算用热价格。这也意味着，无论房屋是否用热，该户居民都需缴纳基础供暖费，即使要求办理停供也不能例外。在2007年6月出台的《城市供热价格管理暂行办法》中明确提出，推广分户计量并实行两部制热价。
“这样的供热收费模式可以有效提高用户在自主用热中的节能意识，还可以有效保障居民用热的公平性，杜绝了供暖季蹭热现象的发生。”工作人员告诉记者，两部制热价还可以缓解供热企业生产支出和盈利收入的倒挂情况，保障了城市供热事业的健康发展。开封市从2000年开始推行分户控制和分户计量模式，并装设调控装置，到今年居民热表计量用户已达居民用户的97.8%。然而，到目前为止，开封市的热表用户虽已安装调控装置，却仍然实行单一的计量收费模式，节能、环保、公平的两部制热价依然有待实行。
