进入2015年下半年,臭氧污染成为东莞环保领域的高频词,也逐渐引起广大民众的关注。11月7日,东莞市环保局局长方灿芬率队做客阳光热线与网友互动交流时透露,防控臭氧污染已成为东莞环保工作的一块短板,接下来,东莞将全面发力治理臭氧污染。
臭氧浓度珠三角最高
据东莞市环保局局长方灿芬介绍,近年来,东莞通过持续滚动实施清洁空气行动计划,深化治污举措,空气质量得到明显改善。2015年1-10月,全市空气质量达标天数比为82.1%,同比上升15个百分点,特别是社会广泛关注的PM2.5问题,取得显著成效,在2014年全市PM2.5平均浓度同比下降6%的基础上,2015年1-10月同比下降16.3%。
相比之下,防控臭氧污染已成为东莞环保工作的一块短板。据监测,2014年,东莞全市臭氧平均浓度比2013年提高了8.7%,全年有三分之一天数臭氧超标。2015年来,东莞臭氧浓度同比有所好转,截至10月底浓度同比下降6.3%,但仍为珠三角臭氧浓度最高的城市。
方灿芬表示,2015年6-10月份全市空气质量达标率呈下降趋势,造成这种情况主要是受到从6月份起气温升高,臭氧浓度超标天数增加的极大影响。臭氧,已经取代PM2.5成为东莞主要污染源。
9镇街纳臭氧重点控区
臭氧污染与氮氧化物、挥发性有机物排放密切相关,结合东莞市的区域地理位置、气候条件、产业布局等情况,方灿芬表示,接下来,全市将推动实施臭氧污染防控专项行动计划(2015-2017),突出防控重点,努力改善臭氧污染现状。
首先,东莞将突出重点时段和区域。把夏季即7月至10月确定为重点控制时段,把市中心区及其夏秋季上风向9个镇街即南城、东城、莞城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门确定为重点控制区域,制定防控方案,有针对性地开展夏季臭氧污染防控工作。
其次,将突出重点行业。对家具、制鞋、印刷、表面涂装等排放挥发性有机物,以及燃煤发电供热等排放氮氧化物的行业,在产业准入、监测监察、排放标准等方面,实施从严管控。
再次,将突出结构调整,实施挥发性有机污染物总量控制和区域限批政策。推动现有挥发性有机物重点排放企业实施提升改造、淘汰关闭或搬迁入园建设。
财政奖励引导污企入园
谈及污染企业入园,有网友在互动过程中提出,他们是一家属于政府要求搬入环保专业基地的企业,他们认为自己的环保设施是达标的,不管是政府多次来看,还是他们自己请第三方机构来评测,结果都是达标的。该网友提问称,如果他们不想搬,政府会不会有行政手段,在排污证方面给企业设关卡。
面对这一问题,方灿芬现场回应称,企业搬迁入园,符合六大条件的电镀企业可以原地保留的,并不等于所有都要入园。除了行政手段,东莞还有经济手段,有财政奖励引导企业入园。对于一些企业担心入园会导致企业成本提高的问题,方灿芬表示,东莞已设立了7个环保基地,希望通过园区之间的竞争减低入园企业成本,与此同时,东莞也会在污水处理费等领域争取对入园企业给予更多支持。