年取用地表水10万立方米以上的建设项目，要进行节水评估，并配套建设节水设施，节水设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，竣工验收时应当有水行政主管部门参加。昨天，省十二届人大常委会第十八次会议听取了《江苏省节约用水条例(草案)》的说明。
我省地处长江、淮河流域的下游，过境水丰富，但本地水资源量较少，年均只有320亿立方米，人均仅432立方米，为全国平均水平的四分之一。同时，水资源时空分布不均，60%的降雨集中在汛期，南丰北枯，给水资源利用带来一定的困难。省水利厅厅长李亚平介绍说，我省是资源型缺水和水质型缺水问题并存，而且用水效率低、浪费水的现象普遍存在。目前我省农田灌溉水有效利用系数为0.59左右，远低于0.7-0.8的世界先进水平;万元工业增加值用水量为世界先进水平的2到3倍，工业水重复利用率70%左右，与国际先进水平80%-90%也有较大差距。
《节约用水条例(草案)》首先明确我省实行区域用水总量控制制度，并制定地方行业用水定额。计划用水用户超计划用水的，按累进加价原则征收1到5倍的超计划加价水资源费;超计划30%以上的，应当及时进行水平衡测试和用水审计，并限期整改存在问题。
《条例(草案)》对农业、工业、服务业等各行业及所有用水户的节约用水和循环用水都作出规定。如工业间接冷却水、冷凝水应当循环利用或回收利用，不得直接排放;充分利用雨水、再生水等作为居民居住小区景观用水;已建公共建筑示安装使用节水型器具的，应当限期更换，等等。其中，工业企业未循环利用或回收利用间接冷却水、冷凝水的，饮料和水生产企业未重复利用尾水的，特种用水行业未采用节水技术、设备或设施的，逾期不改正将被削减用水计划。
《条例(草案)》还从投入机制、优惠政策、公众参与等方面强化了节水激励和保障措施。如对投资兴建农业节约用水项目和规模较大的皇家线上官网（中国）有限公司节约用水项目优先立项。
