报载，去年广州市黄埔区环保局对一名做废油生意的老板开出10万元的罚单，老板不服并将环保局告到了法院。不料，环保局逾期举证，而且没有提前提出延期申请，被法院视为没有提供罚款的相应证据，近日法院宣判环保局败诉。
环保局向违法企业开出罚单，这应该是依法履职，向违法“亮剑”。但是却在诉讼中输了官司，自己反而“折剑”了。是环保局的处罚没有法律依据吗?不是，据法院一审查明，周先生租用了黄埔区一块场地，用于贮存经营使用。而这些废油的收集、贮存、销售等项目，都未进行环评，并在环境保护设施未建成、未经环保验收的情况下投入生产，违反了有关法规。正因如此，黄埔区环保局给周先生开出了行政处罚书，应该是依法行政。
而环保局在此次官司中败诉，是因其没有在规定时间内提供罚款证据。2014年9月15日，周先生向法院提起行政诉讼，请求法院判决撤销该区环保局作出的《行政处罚决定书》。黄埔区法院在同年9月24日向环保局送达了相关诉讼材料。根据规定，环保局对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状10日内向法院提交有关材料。但环保局直到10月9日，才向法院提交行政处罚的证据材料及法律依据。随后，该局又提交报告，称因“国庆”假期及法定代表人因事不在单位等原因，导致逾期举证。
那么，环保局为什么不能在法律规定的时间内提供执法依据，而要拖延到超过5天期限?一种可能是，环保局的官员不懂法，不知道超过期限可能产生的严重后果。我国民事诉讼法中已明确规定了相关日期“期间”是把休假日包括在内的，而不是只指工作日。即使真的不懂法，也应该问清楚时限的规定，并且宁可提前回复法院，这并没有什么难的，最多也就是一两天就能完成的事。而环保局的有关人员，似乎只知道国庆放长假了，连法律规定的10天期限也不管不顾，这既是对法律缺乏敬畏，也可能是机关衙门作风使然，工作责任心缺失。
除此之外，环保局辩解的另一个理由是“法定代表人因事不在单位”，这也正是一些机关单位对付老百姓的常用技巧：老百姓上门办事，只要当时办不了，往往就用“领导不在”作为推脱理由，这对于搪塞老百姓确实是有效的，因为领导不在而办不了事，老百姓尽管不满，又能有什么办法?现在看来，法律是不承认“领导不在”的借口的，领导不在家，照样判你败诉，让你付出成本。看来，这种因为“领导不在”，机关运行就“停摆”的现象真的需要纠正了。事实上，领导不在，机关的正常工作本不该受到影响;而且现在的通讯发达，领导就是出国了，也能照样答复家里的请示。
明明是有理有据执法，却因程序等原因输了官司，变成了“没理”，这说来似乎有点冤枉。但法律的无情也就体现于此。现在的问题是，有了败诉的教训，环保局的工作作风能否因此有所触动，有所改进?而作为主管部门，对环保局的败诉也不能不了了之，而须查清问题的根源并追责。
