辽西地区干旱少雨，干旱灾害频发，原始的农业种植一直看“老天爷”的脸色，粮食的丰收和绝收完全听天由命，广大农民也一直处在焦虑和不安之中。如何让农业增产、农民增收是建平县委、县政府的决策者们一直在思考的课题。
节水滴灌工程很好地解决了农民“靠天吃饭”的难题，不但可以摆脱干旱天气的干扰，而且还能增加粮食的产量，可谓是一举两得的民心工程。自2011年至今，建平县共完成节水滴灌面积55万亩（含2014年秋季实施的19万亩），其中：节水增粮41.5万亩，省节水滴灌项目13.5万亩。平均每亩增产500斤，每年增加粮食收益近2.75亿元。建平县粮食总产量连续3年突破20亿斤大关。特别是2014年建平县遭遇旱情，全县80万亩水浇地发挥了巨大作用，3385眼机电井全部开动，为全县粮食稳产增产奠定了坚实基础，尤其是节水滴灌工程增产效果更是明显，亩产量都在2000斤以上。由此可见，节水滴灌工程是干旱、半干旱地区农业发展的根本出路。
狠抓落实措施得力
建平县土地资源丰富，耕地总面积276万亩，农民人均4.65亩，位居全省第三位，该县先后被确定为国家商品粮基地县、国家粮食丰产科技工程重点示范县、中央财政小型农田水利重点县和全国300个节水增产重点县。在节水滴灌工程项目推广过程中，他们采取了以下措施：
健全领导组织落实责任制。他们成立了以县长为组长，水务、财政、农经、农业、电力及项目乡镇等相关单位主要领导为成员的领导小组，统筹组织、指导节水滴灌项目建设各项工作。为推进项目落实，县政府与项目乡镇政府、项目乡镇与村委会层层签订责任状，并列入年终岗位责任制考核。
实行项目申报制度，确保工程落到实处。项目实施前，由各项目地块所在组，把项目面积等情况报村委会盖章，再由所在项目乡（镇）水利站、乡（镇）政府同意后统一报县水务局，县水务局根据申报的结果汇总，逐块对水源井、电力、土地状况、集约化程度等方面进一步确认，做出实施方案和设计报朝阳市水务局，由省水利厅进行批复。批复后再按照四制程序组织实施。
狠抓工程质量，打造优质工程。在工程建设质量方面，建平县水务局始终坚持“统一规划、统一设计、统一施工、统一标准、统一管理”的原则，不断强化工程建设的质量管理。一是水务、财政、农业等部门明确分工、各负其责，确保工程按计划顺利实施。二是项目建设所用的主要材料、设备一律采取招投标形式采购，实行合同化管理。三是以乡镇水利站为依托，成立乡镇节水灌溉安装服务公司，组建滴灌系统安装队伍，通过技术培训承担安装任务。四是加强项目建设的监督检查。在施工过程中，县水务部门及时对工程建设进度、质量进行把关检查。
强化技术培训，提高农民的操作技能。为了使项目区农民尽快掌握滴灌工程的使用及维护技术，水务局、农经局等业务单位采取层层培训的措施，将各乡镇水利站、农业站技术人员召集起来，就设备原理、安装、使用及农艺等技术进行集中培训，演示操作过程，确保这些施工人员充分掌握各项技术要领；然后由各乡镇水利站、农业站技术人员分别组织本地农民技术员进行培训，进行现场操作，为工程正常发挥效益奠定良好基础。项目实施以来，县乡共举办技术培训40多期，参加培训人员达1800多人次，印发技术材料4000余份。
按照“六统一”要求，确保农技措施落实到位。在滴灌节水项目区，采取统一旋耕、统一播种、统一种子、统一化肥、统一农膜、统一农药的“六统一”标准，由农业部门把关，结合农机补贴政策，集中采购覆膜播种机，统一选择达到国标的地膜、化肥、农药，精选优良玉米品种，实施规范化种植，推动工程实现最大效益。
一系列有效的措施，使建平县的节水增粮工程立竿见影、立见成效。尤其是2014年的大旱，大田基本绝收，但是用上节水滴灌的地块庄稼长势良好，全部取得了大丰收。农民亲眼见识到节水滴灌的威力，参与的积极性大大提高。
优势明显大力推广
节水增粮工程的实施相对于传统的农业播种有几大优势，值得大力提倡并推广应用：
推动农业机械化发展水平。节水滴灌实施过程中旋耕、深翻、播种、覆膜、收割均采用机械，降低了生产成本和劳动强度。仅以玉米收割为例，1台小型玉米收割机，1天就能收割20亩地玉米，用机械收割80元/亩。而人工收割玉米1人1天仅收1亩地，雇用人工100元/亩。2014年昌隆镇东井村6400亩节水滴灌玉米，全程实现机械化，实现了水利、农技措施、农机措施的有机结合。
经济效益大幅提升。以建平县2011年、2012年、2013年3年玉米节水滴灌工程为例，引进种植优良玉米品种，种植密度达到每亩4200-4500株，经中国农科院专家实地测产，膜下滴灌玉米最高单产1167.5公斤，比常规种植玉米亩增产457.5公斤。节水滴灌项目区平均增产260公斤。2014年中国农科院专家在昌隆镇测试结果为1258.5公斤。
社会效益得以彰显。节水滴灌推广过程中，基本构建了集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业生产经营体系。采用了水利、农业的新技术、新成果。提高了农民的科学种田水平、农户集约经营水平，带动了农民由一家一户向集约化、规模化、标准化的方向发展。同时提高了玉米的品质和产量，既增强了玉米的商品率和市场竞争力，又确保了粮食生产安全。
经过4年来节水滴灌工程的大力实施和推广，建平县的广大农民粮食丰收了，钱袋子变鼓了，笑容变甜了，在农业发展的道路上信心更足了。农业工作任重而道远，在今后的工作中，建平县水务局的干部职工将用他们的实际行动，勤勤恳恳、任劳任怨，在带领广大农民增收致富的道路上，艰苦奋斗，不懈努力！
