访谈河北省南水北调办公室主任袁福
记者:南水到来后,将为河北省经济社会发展带来哪些积极影响?
袁福:从经济发展角度分析,南水北调后,通过置换城镇、工业长期挤占的农业用水,可有效改善受水区农业生产条件,有利于促进河北省生产力的合理布局,创造新的经济增长点,为产业结构调整创造机会和空间。
从民生角度来讲,南水北调工程可为河北省提供优质水源。此外,多年来,由于河北省地表水资源不足,长期超采地下水,引发了地下水位下降、地面沉陷、海水入侵等一系列问题。南水北调工程通水后,可逐步减少或避免地下水超采,使地下水得到补充和涵养。通过开展地下水超采综合治理工程,力争到2020年使超采比较严重的黑龙港地区基本实现地下水采补平衡,使地下水生态环境得到修复,地表水生态环境得到明显改善。
记者:你们是如何保证南水北调工程质量的呢?
袁福:我们主要通过6条措施保证工程质量。一是选择好的施工队伍。如在京石段工程施工结束后,我们对参与建设的33家施工单位、13家监理单位进行了打分排序,对信誉好、实力强、水平高的单位,在邯石段工程、天津干线工程招投标中同等条件下进行了优先考虑。
二是建立完善的质量管理体系。形成了包括施工单位的质量保证体系、监理单位的质量控制体系、设计单位的现场服务体系、建管单位的质量管理体系和政府质量监督体系在内的全方位、全过程的质量管理体系。
三是严控原材料及产品质量。对重要原材料和产品,按照公开、公平、公正的原则,招标择优选择供应商。对一般的原材料,明确规模、产量等资格要求,由施工、监理、设计、建管四方共同考察选定。
四是强化质量监督检查。组织形式上,我们既有省南水北调办公室组织的检查、稽查,也有建管单位、现场项目部组织的检查,质量监督机构的质量巡查。在方法上,我们有专项检查,关键工序和关键点的检查,以及工程实体检测等。通过检查,及时消除了工程质量隐患,有效预防了质量问题的发生。
五是建立激励和约束机制。每月对各参建单位的质量管理情况进行考评,对质量管理先进单位进行奖励,对质量管理落后单位进行处罚,并在网上进行公示。
最后是严把质量评定验收关。在评定验收环节,严格按照国家有关工程质量验收的规程规范进行验收,未经验收或验收不合格的工程不允许后续工程施工,不允许投入使用。