眼下,北方进入供暖季,用气、用煤压力增大,国家发改委副主任连维良昨天(13日)表示,除可预知的、不可克服的困难外,民用天然气不得限供断供。
因为各地采暖方式不同,冬季供暖的展开将增大天然气、电力、成品油、煤炭等多种能源的供给压力。以天然气供应为例,据测算,迎峰度冬期间,天然气总需求为882亿立方米,总供应量820亿立方米,缺口62亿立方米。为了确保居民供暖需求,优先保民生将继续被作为首要原则。
连维良:如果那个地方民用天然气有困难,要立即写报告,我们将调查研究,如果你没有反映你存在不可克服的困难,出现了民用天然气的限供断供,要责任调查。
虽然天然气今冬仍有62亿立方米缺口,但相比于去年的100亿立方米已经较小,但调峰能力不足依然突出,然而调峰能力不足的问题依然突出。
连维良:按照国外经验,天然气储备能力要有年总消耗量的12%-15%。现在按2000亿消费量计算,应该有300亿立方的库存能力,但现在只有三四十亿方,夏季供应富裕,冬季供应不足的情况非常突出。
同样的情况也存在于电力供应方面。虽然冬季北方地区风力资源丰富,夜间风电机组发电能力高,但弃风现象更为普遍。一边是用电高峰电力吃紧,一边是盲目上马的风电机组发了电卖不出,市场机制未能理顺的情况下调峰能力受到限制。
连维良:弃风严重地区在消纳问题解决前原则上不再扩大机组建设规模,不能寄希望于你电厂建成了,发电交给政府来安排计划。今后新上电源项目没有预期市场,就不能上,否则风险自担。