由于城乡二元结构,农村的生活垃圾问题则显得十分突出。比如日常管理人员不齐,垃圾收集设施设施缺失、老化严重,日常垃圾收运处置不够,垃圾乱扔乱倒乱污现象十分严重。因此,必须采取有力措施加快补齐村镇垃圾污染控制短板。
这里的美景俨然如孟浩然诗中所描绘:“绿树村边合,青山郭外斜。”经过两年多的“城管革命”进农村行动,武汉6个新城区1913个行政村,垃圾无害化处理率如今已达到了97.1%。天蓝、水清、山绿、村美,如今的农村正吸引一批批市民到来,实现田园生活梦。
据了解,2015年3月,武汉市启动“城管革命”进农村三年行动计划,计划三年内全市行政村生活垃圾得到有效治理,环境卫生全部达标。至目前,农村基本建成了“户分类、组保洁、村收集、街转运、市及区处理”的垃圾收运处理体系。
这只是我国农村垃圾处理的一个缩影。近年来,随着城市化进程的加快,城市生活垃圾虽然有较大的增长,但是相关的治理得到了很大的提升。目前,基本上各县级以上城市都配备有常态保洁员,遍布垃圾桶、果屑箱等垃圾收集容器,也基本实现了生活垃圾定时清运,压缩转运,无害化处理。
但在农村,垃圾处理仍旧是一座让人望而却步的“高山”。卫生部调查显示,农村垃圾产生量每人每天可达0.86公斤,年垃圾产生量达3亿吨。随着农村经济社会的快速发展、城镇化进程的加快以及农民现代生活方式的逐步确立,农村垃圾污染呈数量逐年递增、处理难度不断加大的特征。
资料显示,目前村镇生活垃圾收运模式为“村收集、乡镇转运”,这种模式实际上也很难有效运行,因为无法实现生活垃圾收运规模化运营、专业化管理,实际成本高,一旦支付能力不能满足成本需要,就只能牺牲环境卫生,这就使得农村生活垃圾就地倾倒、就地焚烧(包括许多地区正在推行的村级生活垃圾焚烧设施、乡镇级生活垃圾焚烧设施等)成为普遍现象。
乱扔乱丢乱倒生活垃圾,不仅会给视觉、嗅觉和日常的出行带来不好的体验和感受,而且难闻的气味容易滋生各种病菌,垃圾液渗透进土地还会影响到农作物的生长和地下水安全,加上到处脏乱不堪会给地方管理和地方形象带来负面影响,进而会影响到地方投资发展环境。
所以,垃圾问题绝不只是一个小问题,而是在发展过程中必须面临的大问题,是影响人居环境、居民健康和城乡发展的大问题。
当然,最为关键的还是建立健全农村垃圾收运处理体系,要完善相关法律法规,健全相关制度,落实常态管理人员,加强各类工作保障,严格落实各项规章制度,从而推进农村生活垃圾治理再上一个新台阶。
“进一步加强生活垃圾处理设施的建设,特别是对于一些设施不足,或者没有设施的城市加紧补短板,逐步使生活垃圾处理率达到100%的水平。目前初步考虑是提高生活垃圾焚烧处理比例,争取到2020年达到50%。”住房城乡建设部部长王蒙徽介绍,目前国家发改委正在牵头制定三年农村环境整治行动计划,提出力争到2020年90%的农村生活垃圾能够得到处理。