为深入贯彻京津冀协同发展战略,京津冀三地发改委共同研究制定的《京津冀能源协同发展行动计划(2017-2020年)》日前印发实施。行动计划提出了强化能源战略协同、设施协同、治理协同、绿色发展协同、管理协同、创新协同、市场协同、政策协同“八大协同”重点任务。
京津冀是我国最具发展活力的三大经济增长极之一,同时也是我国重要的能源消费重心之一。能源协同发展是京津冀协同发展的重要内容。该行动计划是为贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》和《京津冀能源协同发展规划(2016-2025年)》,对近期目标任务的进一步深化和细化。
三地将以能源设施一体化为导向,以市场建设一体化为根本,以体制机制科技创新为动力,发挥三地比较优势,创新区域能源合作,打造一体化的新型能源系统,加快构建绿色低碳、安全高效的现代能源体系,保障京津冀区域能源安全。
强化能源设施协同方面,行动计划提出加快电力一体化建设,优化区域电源布局,在河北东部沿海地区规划建设一定规模的清洁煤电支撑电源,推进特高压输电通道建设,完善500千伏骨干输电网;加快油气设施一体化建设,统筹推进油气资源开发,加快曹妃甸、黄骅港原油码头及配套原油输入管线建设,推动天然气输气干线和LNG输气能力建设;提升区域清洁供热水平,扩大三河热电厂向通州供热规模,实施张家口—北京可再生能源清洁供热工程,实现涿州热电厂向涿州和北京房山供热。
强化能源治理协同方面,行动计划提出大力压减煤炭消费,推进冬季清洁取暖和散煤治理,完成“禁煤区”建设任务,2018年10月底,河北全省范围35蒸吨及以下锅炉实现“无煤化”;推进传统能源清洁化改造,全面完成石家庄炼化、沧州炼化、华北石化、中捷石化、鑫海化工油品质量升级改造任务;加快淘汰煤炭、电力行业落后产能,河北省2017年底前关停火电机组容量68.4万千瓦。
强化能源绿色发展协同方面,行动计划提出推进可再生能源发展,打造张家口可再生能源示范区。建设崇礼低碳奥运专区,可再生能源消费量占终端能源消费总量比例达到30%,可再生能源发电装机规模达到2000万千瓦,年发电量达到400亿千瓦时以上,为京津冀协同发展提供清洁能源。优先安排张家口可再生能源示范区等可再生能源和清洁能源上网,实现在京津冀区域一体化消纳。
强化能源政策协同方面,行动计划提出研究设立京津冀能源结构调整基金,重点支持清洁能源开发利用、化石能源清洁高效利用、电力系统调节能力提升、燃煤电厂灵活性改造、煤炭行业去产能、电力和天然气调峰储气设施建设运营,以及农村地区“煤改电”“煤改气”基础设施投入。落实国家新能源补贴标准和环保加价,推动新能源产业技术进步。
在保障机制方面,行动计划提出建立京津冀能源协同发展机制,由三省市能源主管部门组成联席会议,轮流定期组织调度,加强对协同事项的统筹指导和综合协调。建立重要事项日常及时沟通机制,确定联系人制度,建立项目对接机制,对跨省市项目以及国家级试点示范项目,做好对接衔接,协调推动实施。