近日，“2018年新能源汽车补贴将提前退坡20%”的传闻甚嚣尘上。根据接近政策制定的专家透露，目前政府部门在研究新能源汽车补贴政策的调整，由中汽中心牵头订制，但目前还未有明确方案，也没有上交工信部，网传退坡内容及上报工信部的情况不属实。
尽管上述补贴退坡20%消息官方尚未公开证实，但比较确定的是，2018年新能源汽车补贴政策将延续2017下调节奏，具体下降幅度尚待官方敲定。
聚焦重点：2018年补贴下调所带来的影响是什么?2017年第四季度新能源汽车市场走势如何?
高工产研锂电研究所GGII认为，补贴下调意味着新能源汽车产业正在政策指挥棒下，一步步趋近市场化经济，而这一政策调整对整个产业链影响最大的是动力电池企业，突出表现在：电池单体及成组能量密度大幅提升，电池成本、价格也相应缩水。
今年第四季度新能源汽车市场相比前三季度市场将有一定“冲量”，甚至存在透支2018年一季度市场需求的可能。
从目前市场调研情况来看，自2017年年初补贴新政正式实施以来，动力电池在技术、价格上影响最大。2018年补贴下降带来的影响在今年第四季度已经有所显现。具体来看：
一是电池价格将继续下调。根据最新调研数据，国内某知名动力电池企业三元动力电池2018年报价已经降至1400元/KWh;部分电池企业三元成组电池系统报价低至1200元/KWh。2018年补贴下调后，电池价格将继续维持这一发展态势。
二是能量密度水平持续提升。这从今年推荐目录中匹配动力电池可见一斑。2016年搭载在新能源客车上的动力电池成组水平难以达到90Wh/Kg，但在今年3-4月份推荐目录上，多家车企配套电池超越这一标准，甚至有的动力电池系统能量密度超过115Wh/Kg，拿到最高档1.2倍补贴。
而从车企获悉，明年补贴政策调整中，动力电池能量密度与补贴额度门槛将继续提高。个别地市如广州省对能量密度要求将高于国标。目前流传较广的国标版本中提出：最高档补贴对新能源乘用车和客车能量密度要求分别为135-140Wh/Kg、130-140Wh/Kg。
三是强调动力电池可追溯性。鉴于国家大力推广新能源汽车市场化，其安全性一直是政策所关注的重中之重。2018年补贴下调将进一步强调动力电池信息化平台的重要性，通过电池编码、链接信息平台实现透明化，真正实现每一台新能源汽车中搭载电池信息的可追溯性。
这一政策调整的影响是：某些动力电池型号尚未满足国标要求的企业面临产品录入，甚至改变产品型号的可能。
四是加强电池余能检测，关注动力电池回收。业内人士透露，2018年补贴政策调整中将增加电池余能检测项目。这透露出：国家进一步正视动力电池退役后的回收问题。
当下，动力电池回收尚停留在电池拆解阶段，但大部分电池企业和车企均表示非常看好梯次利用，只是囿于眼下技术、成本、利益博弈、责任定位等诸多因素而迟迟难以展开。2018年补贴政策调整或将推进动力电池回收更上一层楼。
五是政策门槛进一步提高，电池企业淘汰赛随之升级。2016年年底业内对于补贴退坡、8GWh产能门槛等政策征求意见稿猝不及防，但在2017年补贴退坡直到2020年逐步退出市场，这已经成为业内人士的共识。
在这样的政策风向标之下，动力电池单位瓦时成本进一步下降也是大势所趋。电池企业拼技术、拼实力的节奏加快，现存的近200家动力电池企业如果完全跟着政策来走，没有2-3年的提前技术规划和发展目标，必然面临被淘汰的命运。
2017年9月8日，国家科技成果转化基金新能源汽车创业投资子基金执行事务合伙人兼总裁方建华曾在天津召开的中国汽车产业发展论坛上表示，预计到2020年，目前存在的约200家动力电池企业将只会剩下10—20家。
2017年第一、二季度新能源汽车市场表现不如预期，但从数据来看，第三季度市场明显回暖。GGII数据显示，2017年Q3新能源汽车生产21.2万辆，同比增长79%;动力电池装机总电量约8.9GWh，同比增长71%。其中，乘用车电池装机电量约4GWh，同比增长61%;客车电池装机电量约3.3GWh，同比增长27%;专用车电池装机电量1.6GWh，同比增长近12倍。
GGII认为，今年第四季度新能源汽车产销量将环比提升，同时因2018年补贴政策再次调整，可能面临透支明年一季度销量。
