2月15日起，环保部将赴北京、天津、河北、山西、山东、河南等有关省(市)开展2017年度第一季度空气质量专项督查。据透露，此次专项督查由环保部部长陈吉宁及另外四位副部长亲自带队，将采取督查组进驻地方的形式，进驻时间长达一个月。
一季度的空气质量至关重要。一方面，它的好坏将直接影响到全年空气质量的改善率。另一方面，近年来，全国特别是京津冀及周边地区，空气质量的改善在非采暖季较为明显，在采暖季改善不明显，甚至没有改善，所以还需要各地下大力，寻找各自真正的症结所在，对症下药，实现“冬病夏治”。
督察组又出发，全覆盖+回头看
为推动地方党委、政府落实大气污染防治责任，遏制2017年以来京津冀及周边地区重点城市空气质量恶化趋势，环保部决定将对北京、天津、河北、山西、山东、河南等有关省(市)开展2017年度第一季度空气质量专项督查，随机抽查相关地市环境污染防治工作情况。
督察内容:
1.各级党委、政府及其有关部门责任落实情况。
2.《京津冀大气污染防治强化措施(2016~2017)》2016年任务完成情况。
3.重污染天气应急预案落实情况。
4.燃煤锅炉清理淘汰工作进展情况。
5.“散乱污”企业依法治理情况和工业污染源达标排放工作落实情况。
督察形式：专题部署、部长巡查、走访问询、现场抽查等
督察领队: 环保部部长陈吉宁以及4位副部长(环保部部长亲自带队尚属首次)
督察人员:环保部领导、环保部区域督察机构人员、相关省(市)环保厅(局)执法人员及地市环境执法人员组成。
据了解，专项督查组以督政为主导，督政与督企相结合，对大气污染防治工作整体推进不力、责任落实不到位且大气污染问题十分突出的城市，将采取公开约谈，并视情况同步采取区域限批等措施。
对督查中发现的地方党委、政府及其有关部门环保不作为、慢作为，环保责任不落实，以及企业存在的突出环境问题，督查组将及时向社会公开并向地方转办，责成相关方面进一步调查处理、追究责任。对督查中发现的一般性问题，督查组将及时向地方转办，并督促地方严肃查处，举一反三，尽快整改到位。
专项性、紧迫性一个不落
如果说，环保部对各个省份的督查涵盖水、土、气、固废等多个方面，通常历时一个月左右，专注于解决各项突出问题，是一记“重拳”。重在全面性、突出性。
那么，环保部在重污染天气期间，对各地重污染天气应急响应情况的督导就是一记“快拳”。快在时效性、快在紧迫性。
在已经过去的1月14日—18日的重污染期间，环保部派出13个督查组，分赴包括河北、河南、山东和山西在内的13个城市，对这些城市重污染期间的应急响应情况进行了督导。
河南省环保厅工作人员王克(左)向邢台市环保局工作人员询问工作情况
环保部在重污染天气下对应急响应的督查时常采用“交叉执法”的形式。通过这种形式，河南督查河北，河北督查河南，山东和山西两地的执法人员交叉督查，由环境保护部指派每组的负责人。
如此“交叉执法”，一方面，地方一批有经验的业务骨干的经验和能力可以得到充分发挥;另一方面，也可以让省环境监察人员学习部里监察执法经验的同时互相学习;此外，还可以适当弥补密集督查情况下环保部人员相对不足的问题。
环保督察组的“记账本”
1月10日，2017年全国环境保护工作会议在京召开。环保部部长陈吉宁在会上表示，2017年要实现中央环保督察“全覆盖”，据了解，目前全国已有16省份接受了中央环保督察。
环保部部长陈吉宁
陈吉宁在会议上表示，2016年1月，中央环保督察率先在河北省启动试点。至2016年12月底，又分两批完成了15省份的督察工作。其中，内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省份已将督察情况进行了反馈。北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃7省(市)日前结束了进驻工作。共受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。
“2017年要实现中央环保督察全覆盖。”陈吉宁在会上表示，按照两年时间对所有省(区、市)督察一遍的要求，争取尽早完成其余省(市、区)的环境保护督察任务。此外，还将适时组织开展督察“回头看”，紧盯问题整改落实。
