“西部地区要依靠改革、开放和创新增强内生动力。”李克强总理12月23日主持召开会议时说,“西部地区要和全国同步实现小康,除了中央支持和东中部协作外,根本上还要靠自身培育发展动力。”会议当天还审议通过《西部大开发“十三五”规划》,部署进一步推动西部大开发工作。
节能服务企业在我国发展只有短短十几年的时间,却取得了空前发展。在技术、资金、人才上的进步速度更让人刮目相看,成为能源服务行业的主力军之一。但节能服务企业无论是在区域分布上,还是东西部的发展上,还存在较大差距。如何能打破这一发展瓶颈。《西部大开发“十三五”规划》的出台,将是一个很好的契机。笔者从中关注到三点内容。
一是加强与“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略的统筹衔接,坚持创新驱动、开放引领,大力夯实基础支撑,推动西部经济社会持续健康发展。依托“互联网+”等发展新技术、新产业、新业态、新模式。
二是要增强可持续发展支撑能力,必须紧紧抓住基础设施和生态环保两大关键。特别要围绕筑牢国家生态安全屏障大局,健全绿色发展机制,加大自然生态系统和环境保护力度。另外,还有规划确定实施的“五横四纵四出境”综合运输大通道建设。
三是西部开发还要注重统筹推进新型城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化协调发展。如提高能源矿资源勘探开发、精深加工和利用水平,延长产业链价值链;大力发展先进制造业和战略性新兴产业等,以便形成支撑西部发展的多元产业和更大的经济增长点。
“西部大开发”蕴含了太多的发展机遇。如何合理分配节能服务企业现有市场资源,提供技术、人才、产品的交融与协作,使之在西部发展中发挥更好的作用,除了相关政府部门的引导政策以外,还需要节能服务公司自身的战略眼光。
据了解,西部开发还将持续深化简政放权、放管结合、优化服务等重点领域改革,继续落实好减税降费各项政策措施,降低制度性交易成本,促进形成营商环境好、要素成本低、市场潜力大的叠加优势,吸引各类资本特别是民间资本踊跃参与西部建设。未来,西部地区在创新和培育新动能上完全可以和东部比翼。