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“十三五”《规划》压在水泥行业的节能降耗担子着实不轻

2016-07-19    来源:中国节能网
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[ 导读 ]:日前,工信部下发《工业绿色发展规划(2016-2020年)》。《规划》指出,未来五年,是落实制造强国战略的关键时期,是实现工业绿色发展的攻坚阶段

日前,工信部下发《工业绿色发展规划(2016-2020年)》。《规划》指出,未来五年,是落实制造强国战略的关键时期,是实现工业绿色发展的攻坚阶段。资源与环境问题是人类面临的共同挑战,推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择,资源能源利用效率也成为衡量国家制造业竞争力的重要因素,推进绿色发展是提升国际竞争力的必然途径。我国工业总体上尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式,资源能源消耗量大,生态环境问题比较突出,形势依然十分严峻,迫切需要加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色制造体系。加快推进工业绿色发展,也是推进供给侧结构性改革、促进工业稳增长调结构的重要举措,有利于推进节能降耗、实现降本增效,有利于增加绿色产品和服务有效供给、补齐绿色发展短板。

水泥工业作为传统工业,《规划》明确传统工业是绿色化改造的重点。《规划》基本原则之一是加快传统制造业绿色改造升级,鼓励使用绿色低碳能源,提高资源利用效率,淘汰落后设备工艺,从源头减少污染物产生。

《规划》所提出的发展目标中要求,主要行业单位产品能耗达到或接近世界先进水平。水泥行业清洁生产水平显著提高,工业二氧化硫、氮氧化物排放量明显下降,高风险污染物排放大幅削减。《规划》在(指导性)指标中提出,水泥熟料综合能耗(千克标准煤/吨,下同)从2015年112(全国平均值)下降到2020年105。今年5月,工信部节能司、发改委环资司和质检总局计量司联合发布“关于拟入选2016年度能效‘领跑者’企业的公示”中,共公示了5家水泥企业为能效行业“领跑者”,沂水山水水泥(237.5元/吨,0%)有限公司等5家企业以其水泥熟料综合能耗为96.62~102.58定格为领跑者。还有11家水泥企业以其能耗达到了能耗限额国家标准(GB16780-2012)先进值(≤110)进入入围企业,入围者最后一名为109.82。

能耗限额国家标准水泥熟料综合能耗强制准入值为≤115。从《规划》提供的数据看,目前全国水泥企业(包括现有和新建)水泥熟料综合能耗平均值已低于准入值(值得行业自豪)。此次《规划》则要求水泥熟料综合能耗(全国平均值)到2020年达到105,下降幅度达到6.25个百分点。这一指标要比现标准中先进值还要低5。2016年度能效‘领跑者’企业中,除5家领跑者外,在11家入围企业中也只有3家达到了≤105。加在一起,也仅8家达标。可见要在5年内完成《规划》提出的能耗指标并不轻松。

去年,工信部(节能司)、发改委(环资司)、质检总局(计量司)三部门下发《高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则》,确定建立高耗能行业能效“领跑者”制度,定期发布单位产品能耗最低的高耗能行业能效“领跑者”企业名单及其能效指标,通过树立标杆、宣传推广、政策激励,形成推动高耗能行业能效水平整体提升的长效机制,引导行业企业追赶能效“领跑者”。适时将能效“领跑者”指标纳入能耗限额国家标准。水泥行业属先行先试五个行业之一。

国家要建立能耗标准动态更新机制,根据行业能效“领跑者”能效提升情况,适时启动能耗限额标准的修订工作。也就是要参照能效“领跑者”能效水平,不断从严能耗限额标准。从此次《规划》所提出指标已经说明,适时将能效“领跑者”指标纳入能耗限额国家标准,对能耗限额标准进行修订已提前进入“预热”,完全可能在不久以后,国家将此指导性指标上升为强制性标准予以执行。

《规划》提出十大主要任务中第一项为大力推进能效提升,加快实现节约发展。以供给侧结构性改革为导向,推进结构节能。进一步提高能耗、环保等准入门槛,严格控制高耗能行业产能扩张。以钢铁、石化、建材、有色金属等行业为重点,积极运用环保、能耗、技术、工艺、质量、安全等标准,依法淘汰落后和化解过剩产能。实施重点行业能效领跑者引领行动,带动行业整体能效提升。

五年很快,从现在起,水泥行业节能降耗就应该真正进入到“十三五” (传统工业)绿色化改造角色中。

 
关键词: 水泥行业 节能降耗
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