当前,推进供给侧结构性改革、加快新旧发展动能接续转换、为全市经济发展提供强大支撑,制造业这个“火车头”可谓重任在肩。
为深入贯彻落实国务院《关于印发〈中国制造2025〉的通知》和省政府的实施意见精神,促进全市制造业向中高端迈进,推进经济中高速增长,加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐,市政府专门制定了关于深入推进《中国制造2025》的实施意见并于近日发布。
意见提出,我市将以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线,以智能制造为方向,以创新驱动为核心、以绿色发展为着力点,借力“互联网+”提升智能制造水平,培育石家庄制造特色产品和企业,推动生产型制造向服务型制造转变,成为河北省制造业由规模速度型向质量效益型跨越的典范。
做大做强制造业
形成新的比较优势
几十年的积累使我市制造业具备了较为雄厚的基础,但创新发展、转型升级的任务依然繁重。
瞄准2025年,我市的实施意见明确了三个阶段的发展目标:
到2017年,制造业创新发展能力进一步增强,传统制造业升级改造步伐明显加快,循环生产与绿色发展稳步推进,生物医药、高端装备、电子信息等行业在全省制造业的重要地位基本确立,“互联网+”新业态快速涌现,制造业信息化水平快速提升,两化融合水平进一步提高,京津冀产业协同发展初见成效。
到2020年,传统产业技术升级效果显着,战略性新兴产业发展规模明显扩大,制造业整体水平明显提升,产业结构调整转型升级成效卓着。制造业信息化水平大幅提升,数字化、网络化、智能化取得明显进展。节能环保技术与装备广泛应用,绿色制造体系基本形成。制造业节能减排达到国内领先水平,能耗水平显着降低,达到国内先进水平。科技成果产业化步伐加速,关键核心技术攻关与自主创新能力显着提升,生物医药、高端装备、电子信息等优势领域竞争力进一步增强。重点行业产品质量达到国内一流水平,品牌影响力进一步显现。我市成为京津冀区域制造业强市,基本实现工业化。
到2025年,制造业整体素质大幅提升,两化融合迈上新台阶,整体竞争力明显增强,在生物医药、电子信息等领域形成一批具有较强竞争力的大企业、大集团和创新型产业集群,在全国形成领先优势。关键性领域创新发展取得重大突破,达到国际先进水平。创新能力显着增强,可持续发展能力进一步增强,形成新的比较优势。
加快区域协同创新着力提升自主创新能力
京津冀协同发展为我市制造业新一轮发展带来新机遇。
实施意见提出,要紧紧抓住京津冀协同发展机遇,依托省会科教资源优势,积极引入京津科技资源、人才资源,加快区域协同创新,加强关键核心技术攻关,着力提升我市制造业自主创新能力,完善以企业为主体、市场为导向、政产学研相结合的制造业创新体系。
主要包括加快构建区域协同创新共同体,支持石家庄高新区积极参与以北京中关村为核心的中国“互联网跨界创新”工程,加速中关村石家庄高新区产业园项目建设,打造京石区域合作创新示范园区,引驻北京市的生物医药、电子信息、节能环保、先进制造、文化创意等产业项目;重点领域实现关键核心技术突破,强化企业技术创新主体地位,引导企业加大创新投入力度;着力打造制造业创新载体,到2025年,力争在生物医药、电子信息、高端装备制造等领域形成4家省级制造业创新中心(工业技术研究基地),1家成为国家级创新中心;加快发展科技型中小企业,实施科技型中小企业成长计划,推动各县(市)、区建设科技型中小企业孵化器,支持建立多种形式的众创空间,到2025年,科技型中小企业数量达到10000家以上等。
坚持创新引领打造全省转型升级试验区
“迈向高端!”我市制造业已踏上新征途,而这离不开“创新”的力量支撑。
实施意见提出,坚持走新型工业化道路,主动承接京津产业转移,以创新促转型,培育壮大战略性新兴产业,改造提升传统产业,形成传统产业与新兴产业双轮驱动的发展格局,推动我市制造业向产业链中高端迈进。
培育壮大战略性新兴产业方面,加快推动生物医药、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、节能环保等战略性新兴产业发展,到2025年,战略性新兴产业占规模以上工业比重达到30%以上。’
传统制造业转型升级步伐方面,积极引导钢铁、石化、食品、纺织等传统优势产业加大技改投入,实施新一轮技术改造工程,推动传统制造业向高端化、智能化和绿色化方向发展。力争到2025年,我市钢铁、石化、纺织等优势传统产业90%以上的核心装备达到国内先进水平。
同时,把握京津冀协同发展机遇,以正定新区、石家庄高新技术开发区、石家庄经济技术开发区等产业园区为承接平台,进一步完善园区基础设施建设和公共服务体系,积极承接京津地区生物医药、电子信息、装备制造、节能环保等产业制造环节或整体转移,促进我市制造业产业结构升级。
此外,实施“绿色制造工程”,到2025年,基本形成绿色低碳循环发展的现代制造业体系。
加快发展智能制造推进两化深度融合
借助信息化的力量让石家庄制造业更加“智能”势在必行。
实施意见提出,以智能制造为主攻方向,围绕抓行业、抓试点、抓“互联网+”制造业等关键环节,促进工业互联网、云计算、大数据等技术在企业产品研发、生产制造、市场销售全过程的综合集成应用,推动制造业向“石家庄智造”转型。
在通过引入多家可提供信息化全面解决方案的软硬件系统集成商、着力整合平台信息资源等多渠道打通两化融合“最后一公里”基础上,加快推进智能制造生产模式,2020年之前,在生物医药、电子信息、高端装备制造等优势产业领域选择基础较好的重点企业开展智能制造应用示范。2020年之后,分期分批推广实施智能制造。2025年,建成智能化工厂(车间)350个,关键工序制造装备数控化率达到65%。
加速推进“互联网+”协同制造新模式,力争到2020年,省级以上工业园区企业宽带接入率达到90%。同时积极推进网络通信设备与工业设备互联互通,鼓励重点企业设立在线工业设计中心,推动建设一批市级工业云服务平台等。
此外,我市实施意见还提出,加强品牌建设,着力提升制造业质量效益;加快发展服务型制造,优先发展生产型服务业;加强开放合作,提高制造业国际化发展水平等。还明确了组织、机制、政策、人才等相关保障措施。