“智慧城市建设资金筹措之路怎么走,关键取决于市场,取决于我们设计智慧城市的目标是否针对社会变化的需求,是不是和我们每个人、每种要素的需求变化结合得更为紧密。”3月24日,中国城市和小城镇改革发展中心主任、智慧城市发展联盟理事长李铁在2016济南?中国智慧城市(国际)创新大会之“新型智慧城市发展基金研讨”会上作主题演讲时,作如上表示。
李铁认为,我们要从两个方面来理解智慧城市。一,我们的大脑智慧、决策系统的智慧和公众的智慧,能否结合到一起来对城市管理和治理提供服务,使城市生活变得更加美好?二,随着科技的发展、互联网的发展、智能化的发展,我们可以利用科学的手段来加大对社会服务,使我们生活更加方便。
近几年,政府搞智慧城市的项目比较多,包括大数据、云计算等。政府去搞智慧城市项目的资金基本上来源于政府,虽然有企业投入,但是,整个运营维护还是通过政府投入来解决。
在李铁看来,政府运用现代科技手段,可以提高现有的管理水平,但是,政府对数据的使用和拓展却有一定的局限性,相比企业效率也要低得多。政府官员来管理项目,基本上是按照上级下达的指令要求来,他们对数据的使用没有拓展的需求。可是,企业不一样,企业会把任何一项科技的手段应用放大到极限以获取收益。他们没有上级下达的指令,更多是通过自己的努力,通过技术变革来拓展技术的应用空间,来给社会创造最大需求,他们必须面对社会。
“既然政府和企业面对市场的效率不同、功能不同,那么,建设智慧城市的资金应该从哪里来呢?更多地,我们应该面对市场、面对企业。”他解释说,这样做最大的好处是能及时跟踪社会需求来调整技术变革和应用的空间,也能通过社会的需求放大企业的利益。
那么,政府该做什么呢?李铁认为,应该要制定引导性政策。哪些项目具有好的市场效应,哪些能迅速带动我们整个管理水平的提高,哪些能推动实体经济的发展,哪些能更好地促进技术变革,甚至能使我们的市场从国内拓展到海外?对这些项目,政府可以通过补贴的方式来解决资金筹措问题。但是,最重要的一条,解决智慧城市的资金来源,要面向社会、面向市场。