3月1日起,甘肃正式启动对全省75个贫困县2015年度脱贫攻坚任务的考核工作,7日,甘肃脱贫实绩考核组走进定西通渭县马营镇开展了考核工作。
“我们利用自家屋前的空地,安装了太阳能光伏电板,并完成并网发电,自2015年11月并网发电以来,已发电1446度,日均发电12度,按照每度电0.95元核算,张晓峰家已增收1373元。油房村油房社的村民张晓峰告诉考核组成员。
在国家能源局和甘肃省能源局、省扶贫办及电监办的精心指导下,定西市通渭县光伏扶贫试点工作以精准扶贫为原则,以使每户贫困户切实获得稳定收益为目的,针对建档立卡户中无劳动能力贫困户的特点,建立精准到户的光伏实施方式。积极探索能源扶贫新模式,坚持“政府扶持引导、企业大力扶持、农户自愿参与”的原则,大力实施光伏扶贫试点项目。
马营镇党委书记苟建军说:“我们严格按照初选对象是否是建档立卡贫困户、是否具备项目实施条件等标准,以“贫困户优先,一般户排序”的定户办法,充分利用群众屋顶、院内外空闲地和可以利用的荒山荒坡地,采取单户建设、多户联建等多种形式完成了华川村27户、油坊村73户光伏扶贫试点项目。
据介绍,目前,在马营镇华川村集中连片架设6户,分散架设21户;油房村集中连片架设5户,分散架设68户,并全部完成并网发电。
脱贫攻坚工作开展以来,通渭县着眼贫困面,充分考虑光照优势,科学论证选择确定了通渭马营、平襄、寺子3个乡镇的华川村、油坊村、温泉村和郑阳村4个不同类型贫困村作为光伏扶贫试点村。从建档立卡贫困户中选择建设积极性高、缺少劳动力且具备项目实施条件的200户贫困户进行试点。探索贫困地区能源扶贫新模式,形成了政府扶贫资金引导,风电企业唱主角,群众筹资为补充的资金筹措机制,有效减轻了农民负担,调动了积极性。
光伏产业与扶贫开发携手,共振点在哪里?从收益角度看:“安装太阳能单户造价2.4万元,其中项目补助8000元,企业援建8000元,农户自筹2000元,剩余资金在并网后收益中扣除。项目建成后的20-25年内,每日可发电9-12度,年发电量3285-4380度,每度电按0.95元核算,项目实施户年纯收入可增加3120-4161元。”苟建军说。
据介绍,通渭光伏扶贫项目总投资480万元,其中财政扶贫资金160万元,占总投资33%,企业援建资金280万元,占总投资58%,群众自筹资金40万元,占总投资9%。项目建成以后,户均投资2.4万元左右。其中甘肃省上安排项目试点规模为200户,每户装机3千瓦。
为了最大限度降低投入成本,增加贫困人口收入,项目实施以不增加农民负担为前提,充分利用群众屋顶、院内外空闲地和可以利用的荒山荒坡地,采取单户建设、多户联建等多种形式建设。同时,严格按照《政府采购法》规定和程序,优选施工企业。当地政府与企业签订了项目实施责任书,明确了发电设备供货、安装、调试、日常维护等一系列具体要求,并由发改等部门抓好项目实施监督检查,确保项目按期、安全完成。并组织专业人员对发电农户、驻村干部进行了光伏发电知识现场培训,提高了农户科技意识和安全意识,普及了规范操作技术。
按照规划,下一步,定西市将继续争取国家和甘肃省上进一步扩大光伏扶贫的规模,结合易地搬迁、农村危房改造等工作,积极探索无劳动能力贫困户通过实施光伏扶贫工程的收益额度、获益方式及流程,确保这些贫困户可以获得稳定的、长期可持续的扶贫收入。