近日，天津市政府第26次常务会审议并原则通过了《天津市新能源汽车推广应用实施方案(2013～2015年)》，提出到2015年，全市在8个领域推广应用新能源汽车总量达到1.2万辆的目标。其中，在私人领域，市场化推广私人用车500辆。同时，近期颁布实施的《天津市小客车总量调控管理办法》中，特别规定新能源车购置可直接申领号牌，不限购。
目前新能源汽车普遍比传统燃油车售价高，为了鼓励市民私人购买新能源汽车，天津出台政策支持。对于车辆的补贴，中央财政仅对纯电动车和插电式混合动力车给予补贴。其中，纯电动车按照续航里程80-150公里、150-250公里和250公里以上的纯电动车分别给予3.5万元、5万元和6万元的补贴。由于中央财政补贴实行每年5%的退坡机制，今年(2014年)的补贴标准分别降为3.325万元、4.75万元和5.7万元。对于插电式混合动力车给予定额补贴，今年的补贴标准为3.325万元。按照《方案》规定，市级财政将按照中央财政补贴1:1比例进行配套补贴，以降低购车成本，带动私人使用新能源汽车。以比亚迪近期推出的插电式混合动力车“秦”为例，目前该车普通版市场售价18.98万元，中央和地方财政给予补贴后，今年消费者购买的实际支出可降为12.33万元，接近甚至低于同级别燃油车购置成本。
需要说明的是，目前中央和地方财政补贴支持新能源汽车，必须是已纳入国家工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的纯电动车和插电式混合动力汽车。目前国际上销售量较大的丰田普锐斯等外资品牌，由于未进入公告，不享受国家补贴。此外，老年代步车等低速电动车，也不在此次补贴范围之内。目前，比亚迪、北汽新能源、荣威、江淮等国内各大新能源车企正在着力加强新能源汽车的开发，并陆续已在天津地区开始销售。市民可到各车企4S店进行咨询。
政策打下“强心剂”市场影响比较有限
在津城小客车限购的政策下，私人购买新能源汽车可获免费牌照和政府补贴的消息，有望给新能源车经销商打一针“强心剂”。对此，部分4S店表示，此政策虽然有望提高市民对新能源车的关注度，但对市场销售量的直接拉动作用有限。
记者走访市场发现，天津大部分品牌暂不销售新能源车型，个别进行混合动力车销售的4S店中，也少有车主进行选购。在某自主品牌4S店内，销售人员告诉记者，车主普遍还是倾向于普通的汽油汽车。即使购买新能源车可以不需要摇号，但是新能源车的市场认知度有限，并且价格也不便宜，大部分车主还是不会单单因为不摇号就购买新能源车的。“新能源车好不好开，售后维修如何，怎么充电这些问题都不知道怎么解决，所以我宁可多花一二万竞拍一个指标，也不太愿意购买新能源车。”一位车主接受采访时表示。
天津二手车高级评估师段德平经理表示，车主还不能从思想上接受新能源类汽车，因此，不摇号购买新能源车政策，对市场的实际推动作用，目前还是比较有限。
促进新能源汽车推广应用天津将出实招
为切实保障新能源汽车推广应用各项工作的实施，市科委在市推广应用领导小组的统一部署下，初步制定《关于促进天津市新能源汽车推广应用的政策》草案。下一阶段，将根据调研和推广应用实际进展，对相关政策进行进一步修订和落实，报市政府审议后实施。
初步研究制定的政策主要覆盖以下三个方面
在整体层面
一是将加快落实地方财政补贴政策，做好补贴资金的统筹和筹集，并根据国家补贴情况，由地方财政对基础设施运营进行配套补贴；二是加强新能源汽车充电设施的统一规划和建设，做好建设用地与全市土地利用总体规划衔接，纳入年度用地计划，在用地指标、土地预审、土地征用、土地供应等方面给予保障和优惠，对公交充换电站用地不足部分以无偿划拨方式提供建设用地；三是发放新能源汽车统一标识，保障优惠政策的操作实施；四是加大金融支持力度。对以融资方式购置新能源汽车的单位,给予不高于基准利率的低息贷款。
具体推广领域
一是对换电式公交车运营成本超出同等燃油车运营成本部分，由市财政据实补贴；二是允许邮政快递用新能源汽车，在向市公安交管局申领货运机动车运行证后，按规定允许白天进入市区道路行驶；三是按照法定程序，研究确定符合车辆性能和配置水平的新能源出租车收费标准；四是明确新增和更新的环卫车辆中，新能源汽车比例不低于30%；五是建立区县财政补贴机制。对本区域运营企业购置纯电动运营车按照中央财政补贴1:1比例予以配套补贴。建立健全区域运营新能源车辆管理制度；六是对于政府机关采用新能源汽车给予优先采购政策支持；七是推动住宅小区物业允许住户申请安装充电桩。
技术研发和产业发展方面
一是设立新能源汽车重大科技专项，重点支持新能源汽车动力模块、整车技术等的研发，支持天津新能源汽车监控平台的技术开发和建设。二是对新能源汽车的改扩建项目、引进技术和装备项目、企业收购兼并境外拥有核心技术的企业和研发机构且获得相对控股权的项目，按有关规定给予支持；三是符合条件的新能源汽车及相关企业可优先申报认定国家高新技术企业、技术先进型服务企业；四是鼓励国内外企业来津投资新建新能源汽车核心零部件配套企业，给予优先政策支持。
