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危险废物别随意处置 违法排放均严惩不贷

2016-01-27    来源:福建日报
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[ 导读 ]:随着工业的发展,工业生产过程排放的危险废物日益增多。危险废物不处理或不规范处理处置,将破坏生态环境,影响人类健康,制约可持续发展。福

随着工业的发展,工业生产过程排放的危险废物日益增多。危险废物不处理或不规范处理处置,将破坏生态环境,影响人类健康,制约可持续发展。福建省政府《关于进一步加强危险废物污染防治工作的意见》,明确要求2017年底前,福建省危险废物从产生到处置,实现全过程信息跟踪和可追溯。

新年伊始,查处危险废物污染、保障“清水蓝天”专项执法行动,在福建省范围展开。

违法排放危险废物,均严惩不贷

7日,在福建省骏发船业有限公司厂门口的一块平整地面上,执法人员发现一大堆黏糊糊的黑色泥状物。经核查,这便是拆解货轮产生的废油泥。执法人员顺藤摸瓜,发现有大量废油泥已被埋入地下,目测填埋体积近10立方米,重数十吨,底部没有任何防渗措施。据调查,该企业一年大概拆解四五艘旧货轮,每艘货轮大约产生四五吨废油泥。从2013年起,拆船产生的油泥全部倾倒在厂门口的这块空地,并进行填埋。案发地点位于宁德福安市甘棠镇港岐村,一边靠江,另一边是农田。这些违规填埋的废油泥,含有硫化物、石油类等物质,对水体和土壤污染严重。企业主因涉嫌通过渗坑填埋危险废物,将被移送公安机关追究刑事责任。

强碱废水直排,废液所至,寸草不生。13日,执法人员前往三明市沙县青州镇涌溪村一家木材加工厂,远远就闻到一股酸臭味。厂内藏有沤竹浆加工点,共有四口浸泡池,其中两口泡满竹屑。四周有软管及抽水泵,低洼处尽是黑液积存,不远的一条水沟残留着未排完的废液。经检测,废液pH浓度高达12.96,已达到强碱性,属于危险废物。执法人员责令企业立即停产,并将案件移送公安机关。

……

此次,福建省环保部门针对危险废物污染环境的执法行动,力度之大,前所未有。各设区市打破地域界限,开展县级交叉检查;公安部门积极调配警力协同配合。

“危废构成来源复杂多样,产生量也大,涉及化工、石化、制药、印染、电镀、造纸、制革等几大行业。”福建省环境监察总队总队长秦明说。

回收废铅酸蓄电池,应规范渠道

在国家公布的最新49大类危险废物名录中,废旧铅酸蓄电池位列其中。因汽车、电动自行车是使用铅酸蓄电池的大户,与生活密切相关,而备受关注。

废旧铅酸蓄电池的主要污染物是铅泥、铅渣、铅烟和酸液,拆解不当或随意丢弃、排放,对生态环境将造成极大伤害。但废旧铅酸蓄电池又具有很高的回收利用价值。一般来说,铅酸蓄电池含有74%的铅极板、20%的硫酸和6%的塑料。据环保专家介绍,一组废旧铅酸蓄电池再利用率能达80%,一些设备比较先进的企业甚至能达98%。但目前我国尚未建立完善的废旧铅酸蓄电池回收体系,大部分废旧铅酸蓄电池终端流入非法小作坊进行简单拆解。

13日,福建省环保厅联合漳州环保、公安部门,端掉龙海市一个非法拆解铅酸蓄电池小作坊。该小作坊非法处置废旧铅酸蓄电池近7吨,废液沿着暗管,流向仓库外的一个渗坑,对周围土壤构成严重威胁。作坊主涉嫌污染环境罪被移送公安机关。

“福建省有资质回收废旧铅酸蓄电池的企业寥寥无几,这是催生很多不合法小作坊的主要原因。”福州富必达电子有限公司总经理陈枝强说。

据不完全统计,仅福州市一年就产生数十万个废旧铅酸蓄电池,每个电动自行车经销商店每年至少七八吨,多的二三十吨。但福建省有回收资质的企业仅两家,福州、厦门各一家。在高额利润的诱惑下,兴起了诸多回收废旧铅酸蓄电池的“游击队”和不合法炼铅厂。

这些小作坊基本没有专业设备,而采用原始的拆解方式,危害极大。通常把废旧铅酸蓄电池的铅极板拆下,废酸直接倾倒,塑料保留,综合利用率极低。

对此,有关环保专家建议,要规范回收渠道:一是电池生产厂家和经销商应负起责任,卖出一个电池就要回收一个;二是政府相关部门要对厂家进行监管,指定流程让废旧铅酸蓄电池进入有资质公司处置。对于消费者,可出台政策,规定其在购买新的铅酸蓄电池时缴纳抵押金,待交回废旧电池后,商家再退回抵押金。此外,可探索建立铅酸蓄电池管理基金,用于补贴正规的回收企业。

据了解,自2016年1月1日起,国家对铅酸蓄电池按4%税率征收消费税,用于治理回收与利用废旧铅酸蓄电池。

强化危废处置能力,为生态“减负”

如何在消除环境安全隐患的同时,实现危险废物的减量化、无害化,为生态环境“减负”?应该说,在这方面政府大有可为。

据了解,目前福建省31个危险废物利用处置重点项目中,已建成12个,处置能力较2010年增加约两倍,很大程度上解决了我省废节能灯管、废弃印刷线路板等危险废物利用处置和医疗废物应急处置问题。但2014年福建省危险废物产生单位和经营单位规范化管理抽查合格率,与国家要求目标尚有一定差距。

为此,根据国家的产业规划要求,福建省将加快建设危废处置场,并作为国家环境保护的重点工程来抓。

2015 年10月,福建省政府专门出台《关于进一步加强危险废物污染防治工作的意见》。要求2017年底前,漳州、泉州、三明、龙岩、宁德5市各建成1个危险废物综合处置设施及填埋场;2018年底前,福州市要再建成1个危险废物综合处置设施及填埋场;2019年,莆田建成1个危险废物综合处置设施及填埋场。“十三五”期间,每年在省级预算内投资中安排不少于1000万元,用于支持危险废物污染防治项目建设。

“今后,所有新建的化工、皮革、合成革、电镀等行业企业必须进入相应的工业园区。对辖区内无危险废物集中处置设施或处置能力严重不足的地区,严格控制产生危险废物的项目建设。”福建省环保厅有关人士表示,到2017年,年产生10吨以上危险废物的企业必须通过强制性清洁生产审核;到2020年,年产生1吨以上危险废物且符合实施强制性清洁生产审核条件的企业,必须通过强制性清洁生产审核。

 
关键词: 排放 违法 处置 废物 随意
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