2015年,东莞空气质量因遭遇臭氧污染而出现大滑坡的状况,东莞市政府以及环保局有关负责人多次表态将要重点整治臭氧污染。1月3日,东莞市发布了臭氧污染防控专项行动计划,要求对家具、制鞋等与臭氧污染紧密相关的行业进行严厉整治,并在一定区域内限制发展这些行业,力争在今年底,使东莞的臭氧浓度年评价值比2014年下降6%,日达标率提高到80%。
臭氧已成东莞首要空气污染因子
2015年下半年,东莞空气质量因为遭遇臭氧污染出现大滑坡,在全国重点城市的排名中一度跌落到40余名。
市环保局长方灿芬表示,臭氧已是东莞目前最突出的污染因子,近5年平均浓度均超出了国家二级标准,严重影响了东莞整体空气质量水平。以2014年为例,在多项空气质量指标改善的同时,东莞臭氧浓度及其超标率仍居高不下,不降反升,使东莞成为了珠三角地区臭氧浓度年度升幅最大的城市,也是2014年全省臭氧浓度和超标率最高的城市。分析原因,主要是东莞快速大量增长的机动车数量,以及家具、制鞋、火电、印刷等企业密集分布的产业结构造成的。
在昨日发布的臭氧污染防控专项行动方案中,也将上述行业作为重点整治的行业,力争在2016年底实现臭氧浓度比2014年下降6%、日达标率提高到80%的目标;2017年底臭氧浓度年评价值再降低6%,日达标率提高到85%,通过三年的努力,让东莞臭氧污染得到显著改善。
各镇街都要制定VOCs整治方案
据污染物分析,东莞空气污染已呈现明显的复合型污染特征,主要污染物为臭氧和细颗粒物(PM2.5)。造成臭氧污染重要污染因子为挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)。臭氧污染的主要时段为夏秋高温季节(7至10月)。
臭氧防控方案确定了重点防控区域:南城、东城、莞城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等9个镇街。
环城路范围内以及各镇中心区内现有VOCs重点排放企业,将实施提升改造或结合产业布局调整逐步实施搬迁。这些区域将划为禁止准入区域,不再建设家具、制鞋、印刷、涂装、化工等新增VOCs排放行业项目(市重大项目除外)。对已经存在的VOCs排放企业加强巡查,能整改的整改,不能整改的坚决淘汰掉。
市财政将对VOCs整治企业进行补贴
除了上述重点区域和重点行业,方案还透露将继续对餐饮油烟、加油站油气回收等环节的整治。尤其是提到将加强对汽修和干洗行业进行整治,严禁汽修企业露天喷漆作业,未安装相关污染控制装置的,全面禁止任何喷漆作业。提高干洗行业干洗用溶剂冷凝回收率。今年6月底前完成对全市汽修行业和干洗行业的排查,明确整治对象,今年底前完成全市汽修行业和干洗行业治理。
市环保局有关负责人透露,市里已经在研究对VOCs企业整顿升级的财政补助政策,并且会保障VOCs污染源调查、VOCs监测设备和在线监控设施建设等相关工作的资金投入。
各个镇街都要制定VOCs整治方案,并于1月10日前交到市大气污染治理办公室备案。