尽管内陆省份对重启核电的渴求与呼吁声越来越强,但现实还是浇下一盆冷水:2016年内陆核电放行的可能性微乎其微。
在12月29日北京召开的2016年全国能源工作会议上,国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔•白克力在布置来年能源工作时指出,安全高效发展核电,稳妥推进一批新的沿海核电项目核准建设,开工建设CAP1400示范工程,推动“华龙一号”技术进一步融合。
“稳妥”、“沿海”,处于舆论喧嚣中的“内陆核电”四字并未出现在讲话稿中。这一表述释放的信号是:内陆核电的春天仍未到来,2016年大概率还将继续蛰伏,等待进一步论证。
早在2008年1月,湖南桃花江、湖北咸宁、江西彭泽就成为国家核电中长期发展规划的首批三个内陆核电项目。2011年日本福岛核事故的爆发令上述三地核电建设的前期工作戛然而止。一年后的国务院常务会议作出要求,“十二五”期间不安排内陆核电项目。自此,内陆核电进入蛰伏期,但围绕内陆核电的争议却从未止息。
即便如此,各大核电企业和地方积极筹备内陆核电的行动从未停止。在近几年的全国两会上,湖南、湖北和江西都提交了尽快重启内陆核电项目的提案和建议。公开资料显示,截至今年9月,全国已有十余个省区对内陆核电有所布局,已完成初步可行性研究报告审查的厂址有31个。
今年早些时候,国家发改委委托中国工程院、中国核能行业协会对中国内陆核电站厂址进行了调研,以论证安全性上是否符合开工建设的条件。据悉,目前已形成调研报告上报,有待最后决定。
在国务院皇家线上官网(中国)有限公司办12月23日举行的“巴黎归来谈气变”中外媒体见面会上,中国气候变化事务特别代表解振华表示,内地现在在选址,到底什么时候建、在何地建,可能还在进一步论证。“如果我们真正把煤和火电比重压下来,单纯发展可再生能源可能还不足以达到我们确定的2030年占比20%的目标,必须要发展一些核电。”
前述全国能源工作会议还披露了2015年核电行业的权威数据。2015年全年,新投产核电机组820万千瓦,核准开工核电机组880万千瓦。截至目前,在运核电机组达27台,装机容量2550万千瓦;在建及已核准机组3203万千瓦,在建规模居世界第一。“十二五”期间,核电装机规模增长2.6倍。
与外界的喧嚣不同,在核电业内看来,内陆核电本身就是个伪命题,与沿海核电并无二致。世界各国运行的核电机组一半以上建在内陆,如法国内陆核电占69%,美国内陆核电占61.5%,其中密西西比河流域建有21个核电厂,总装机容量3000多万千瓦。世界内陆核电安全运行50余年的事实说明:内陆核电厂安全是有保障的,对公众和环境并未造成影响。
附录:美国密西西比河流域的内陆核电站:
1、Prairie Island,
2、Quad Cities,
3、Grand Gulf,
4、River Bend,
5、Waterford,
6、Clinton,
7、Braidwood,
8、Dresden,
9、LaSall County,
10、Callaway,
11、Fort Calhoun,
12、Cooper,
13、Beaver Valley,
14、Byron,
15、Duane Arnold,
16、Sequoyah,
17、Watts Bar,
18、Brown Ferry,
19、Arkansas,
20、Wolf Creek,
21、Monticello,
22、Lacrosse,
23、Elk River,
24、Zion,
25、Bellefonte