进入11月份以来，内蒙古首府连续多天笼罩在灰蒙蒙的雾霾中，空气质量多天重度污染。采访中记者了解到，进入供暖季以来，10蒸吨以下小锅炉房无视环保规定，乱排乱放成为雾霾形成的原因之一。据呼和浩特市人民政府有关要求，到2015年底，城市建成区全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，难以替代的分散小锅炉必须改用清洁能源。那么，呼和浩特市市区内的小锅炉房是否关停或用清洁能源取代了呢?记者进行了走访调查。
数百家仍在运营
12月2日，记者来到赛罕区四千米巷、玉泉区农科院附近，都发现一些小锅炉在为附近的小区供暖。这些小锅炉在早上和下午四五点钟起炉时，烟囱都会冒出黑烟。
据呼和浩特市环保局近期对二环内10蒸吨以下小锅炉房的不完全统计，新城区119家、回民区80家、玉泉区58家、赛罕区67家10蒸吨以下小锅炉仍在运营。如果算上二环周边的小锅炉房，数量就更多了。采访中记者了解到，2014年9月17日，呼和浩特市人民政府办公厅印发呼和浩特市大气污染防治行动计划实施细则(2013-2017)的通知。通知中明确提出，到2015年底，城市建成区全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，难以替代的分散小锅炉必须改用清洁能源。城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区禁止新建10蒸吨以下的燃煤锅炉。
环保均不达标
“11月中下旬以来，呼和浩特市雨雪天气不断，风力较弱，特别是降雪后积雪消融期间，空气相对湿度最高达到94%，是近几年少见的，加之静稳天气及污染物的蓄积，造成了重雾霾天气。11月28日全市AQI指数(空气质量指数)达到218，11月29日达到266，11月30日最高达到305，均为重度污染，主要污染物为pm2.5。其中一个原因就是呼和浩特市进入采暖期后，燃煤污染排放明显增加，加之机动车尾气排放明显增加，都加重了pm2.5的浓度水平。”呼和浩特市环保局一位工作人员向记者介绍。
据呼和浩特市环保局总量科白科长介绍，10蒸吨以下小锅炉主要为居民小区和政府机关、皇家线上官网（中国）有限公司等单位供暖。这些小锅炉所产生的烟尘均为低空排放。经过监测，这些小锅炉环保均不达标。目前，首府地区的供暖格局是东北方向无大暖，以小锅炉为主，金桥、科林、丰泰、金山4个热电厂供应主城区大部分热源，而玉泉区因为没有热源，供暖方式最乱。白科长还给记者算了一笔账：1吨热量为5000大卡的燃煤，释放出的二氧化硫为11.9公斤、氮氧化合物2.94公斤、烟尘18.75公斤。小锅炉房因为没有环保设备或环保设备不达标，这些污染物几乎全部排放到大气里，造成空气污染。
金桥热电厂300万平方米热源浪费
采访中记者了解到，从环保的角度，一个城市的供暖应该是热电联产供热，集中供热为辅，清洁能源为补充。所谓热电联产，是指发电厂既生产电能，又利用汽轮发电机做过功的蒸汽对用户供热的生产方式，即同时生产电、热能的工艺过程，较之分别生产电、热能方式节约燃料。电能供工业生产和居民用电，热能供民用采暖。“热电联产是城市供暖最佳的方式。此外，小锅炉改造成天然气还是有污染物排放到大气中，所以清洁能源供暖只能是在难以替代时为补充。”呼和浩特市环保局总量科白科长告诉记者。
12月4日，为了探访热电联产供暖方式推广的如何，记者来到位于呼和浩特市经济开发区金桥区的金桥热电厂。据该厂运营部副部长张克凡介绍，金桥热电厂2004年一期开工建设，是中国华能集团北方联合电力有限责任公司组建后的全资新建电厂，项目为自治区和呼和浩特市的重点建设项目，是确保呼和浩特地区电力负荷发展、取缔小锅炉、有效缓解大气污染、满足呼和浩特市新市区集中供热的需要而建设的集发电、供热于一体的工程项目。该项目的投产运行，年二氧化硫排放量将减少2.2万吨，排放浓度为每立方米109毫克左右，脱硫系统石膏年产量约7.8万吨，灰渣利用处置率达100%。其烟尘排放浓度为每立方米30毫克，远远低于国家规定的排放标准。目前，金桥热电厂供暖地区已经延伸到北至二环路、东至小厂库仑村、西至锡林路。电厂供暖能力为1415万平方米，其中呼和浩特市城发供热有限责任公司购买了能供810万平方米的热量，自营的热量能供300万平方米的建筑单位，有能供300万平方米的热量还没有进入小区，白白浪费。
煤价低利润大
“前几年，煤炭价格涨得猛，许多小锅炉房想卖没人要。近几年，煤炭价格跌到每吨200多元，许多人想买小锅炉经营却买不到。”在玉泉区经营小锅炉的一位业内人士对记者说。
采访中记者了解到，目前，一些小锅炉房大部分被私人承包，从每年上缴的上百万的承包费用来看，小锅炉房供暖还是有利可图的。
“2013年呼和浩特市煤改气的小锅炉共有64座，2014年改造110座，今年又有24座改造成了天然气。但是这还远远不够，呼和浩特市的环保目标是二环内无煤化。据测算，燃煤价格在每吨400元时，和使用天然气烧锅炉价格基本持平，而现在的煤价仅为200多元，巨大的利润让小锅炉改造有点难。”呼和浩特市环保局一位工作人员对记者说，现在集中供暖的企业都愿意接收新小区，因为新小区入网费好收，采暖费因供热好也不会拖欠。现在集中供热单位入网费价格在70万~100万元之间，部分热电厂的入网费有50万元就够了，但一些老旧小区因前期小锅炉房供暖不热，形成居民不缴费、企业亏损的恶性循环，使得集中供热的大企业不想入住老旧小区，这为小锅炉房留下一定生存空间。然而，入网费难收，采暖费难要，成为小锅炉房改造的一个难点。
