秋冬季节以来,雾霾连番来袭。12月14日,环保部通报对华北22个城市(区)的环保督政结果给出答案:产业结构布局不合理致“工业围城”、能源结构“一煤独大”、环保基础设施建设滞后、政府环保不作为不到位等问题在华北地区一些城市比较普遍,重化产业是造成环境污染的主要因素。群众的眼睛是雪亮的,无论最终确定雾霾的最大元凶是什么,汽车尾气都难逃其咎。汽油车保有量大,柴油车单车排放量大,虽然油品升级进程加快,但目前形势不容乐观。如此大背景下,新能源汽车成为风口上的“猪”。
根据新能源产业未来十年规划图:2020年中国新能源汽车的年销量,将达到汽车市场需求总量的5%以上,2025年增至20%左右。在国家碳排放总量目标和一次能源替代目录需求下,2030年新能源汽车年销量占比将继续大幅提高,规模超过千万辆。
1-10月新能源汽车累计生产20.69万辆,累计销售达到17.11万辆,11月生产7.23万辆,同比增长6倍,继续维持高速增长态势。在此基础之上,今年前11月,我国新能源汽车累计生产27.92万辆,同比增长4倍。我国成为世界最大的新能源汽车市场,是意料之中的事情。
可以看到的是,从2012年国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划》以来,各地区政府都开始不余遗力的给新能源汽车提供便利,比如购车补贴、税费减免、金融支持、政策支持等,到现在早已经完善了全套的政策扶植体系。
形势一片大好,但并非一帆风顺尽是坦途,需要看到的是,受到动力电池发展水平和相关配套设施的制约,新能源汽车的里程问题成为其最大的软肋所在。与燃油车开遍天下都不怕的情况截然相反,缺少配套支撑的新能源汽车连开出城都难。如果里程的问题没有解决,新能源汽车也就无法取代燃油车,从而打开更大的市场。
为保证新能源汽车规划的顺利实施,国家层面将形成产业间联动的新能源汽车自主创新发展规划,设立新能源汽车产业创新与示范基金;并推行持续可行的新能源汽车财税鼓励政策,以及企业平均燃料消耗量核算时的奖励政策。加大对关键核心技术的研发支持,支持形成新能源技术创新联盟,搭建产业共性技术平台,加强充电站、加氢站等基础设施建设。形成新能源汽车与智能网联汽车、智能电网、智慧城市建设及关键部件、材料等的协同发展机制。