近日,嘉兴市被国家网信办确立为三线城市中的“新型智慧城市”建设标杆市。据悉,在这次国家网信办确立的“新型智慧城市”建设标杆市中,一线城市是深圳,二线城市目前正在评定中,三线城市为嘉兴。分别在一线、二线和三线城市中确定一个城市作为新型智慧城市标杆市来打造,以探索形成不同类别智慧城市的可复制样板,为什么嘉兴能够脱颖而出?嘉兴智慧城市建设又有了怎么样的基础?为全国三线城市提供范本,嘉兴要怎样打造自己,成为“标杆”?带着这些问题,记者进行了详细了解。
试点建设让嘉兴智慧浓度越来越高
对于智慧城市这个词,很多嘉兴市民并不陌生。早在2012年,嘉兴市智慧电力、智慧交通两个建设项目被列为浙江省首批智慧城市试点项目。随后,2013年嘉兴又被国家工信部列为30个中欧绿色智慧城市试点市之一,正式开始推进智慧城市合作;此后,嘉兴又凭借较为完善的信息基础设施、初具规模的智慧城市和蓬勃发展的信息产业,成为国家工信部首批68个国家信息消费试点市(县、区)之一、80个信息惠民国家试点城市之一。
一系列试点项目、试点市的建设,也让嘉兴城市的智慧浓度越来越高。在智慧民生方面,嘉兴市社保局推出的掌上服务平台——“市民之家”App,查水电、查违章、查信用,找医院、找政府、找网点等“麻烦事”,都可以在手机上完成。这个App上线3个多月,已经有数千市民使用。除了各种App以外,市民也可以选择通过微信公众号来操作,比如市民卡绑定、挂失、活动预约等,都可以在微信平台上操作。对嘉兴市民来说,几乎已经实现“手机在手,出门不愁”,嘉兴市民生活的许多方面变得越发便捷。
在智慧教育方面,嘉兴市启动了智慧教育“在线课堂”,整合全市优质教育资源,为全市中小学生及家长搭建一个高质、高效的在线学习平台,并开通嘉兴“微教育手机报”,以彩信形式为60万名学生家长提供教讯快播、政策解读等。在智慧健康方面,嘉兴市开通了“嘉兴掌上医院”,为市民提供预约挂号、专家查询、报告查阅等功能,并通过“银医通”自助服务项目建设实现了门诊自助挂号、诊间自助结算等服务
嘉兴市经信委相关负责人接受采访时表示,嘉兴新型智慧城市建设与之前的智慧城市建设相比,新型智慧城市在为公众提供服务时,更强调服务的全程全时,而不再是单一渠道的、局部的服务;同时,新型智慧城市以城市综合治理现代化为根本,将更强调整体性、系统性、协同性治理,以更好服务于经济、民生、文化、生态建设等方方面面。此外,在新型智慧城市的建设中,过去不太被重视或者说重视程度不够的网络和信息安全问题被提高到了国家安全战略的层面。
三步发展顶层设计打造新型智慧标杆
新型智慧城市怎么建?对此,嘉兴的思路是:依托城乡区域发展均衡的优势,以顶层设计为牵引,以嘉兴、桐乡、乌镇为试点,创建市、县、乡镇三级新型智慧城市建设的联动机制。
嘉兴—桐乡—乌镇三级智慧城市的顶层设计,积极推进智慧乌镇建设是一项重要内容。如今,随着第二届世界互联网大会开幕进入倒计时,面对即将又一次在世界舞台上的精彩亮相,乌镇也在全方位提升自己,诠释着“智慧小镇”的魅力。
乌镇的Wi-Fi一直是一大焦点。饭店、商铺、民宿、街道上,Wi-Fi信号无处不在,去年,乌镇的免费Wi-Fi得到不少称赞。作为世界互联网大会的永久举办地,今年,乌镇的Wi-Fi还将继续升级。乌镇旅游股份有限公司信息化总监葛伟表示,2014年景区有1600多个点位实现了Wi-Fi覆盖,今年将增加1000个点位。在主会场、分会场等地方,甚至连洗手间都能实现信号覆盖。同时,乌镇的智慧旅游建设也是另一个重点。为此,乌镇与著名国企中电海康集团合作,建立了智慧乌镇的平台,与此相关的手机App也将在第二届互联网大会之前推出。这一App将整合几乎所有游客需要的信息,游客可以用它导航,可以查询景区周边道路是否拥堵,还可以在手机上预约酒店、民宿,甚至可以实时看到乌镇景区的人数。 此外,乌镇还将二维码技术运用在了全镇公共自行车系统智慧化运营中,游客可以直接扫码租车,从微信上扣除押金,换车时退还,不再需要办卡,这种形式目前可以说是全国唯一。
新型智慧城市打造中的另一项重要内容是打造“一核一城多功能区”的空间布局, “一核”指乌镇(核心区),主要发展各类高端会务、会展、乌镇街、创客村、欢创园等国际化互联网众创平台。“一城”指的是嘉兴科技城以及多个功能平台,其中,科技城主要是建设“创新活跃、动力强劲、规模集聚、功能完整、产城融合、国际一流”的互联网经济发展高地;而桐乡经济开发区、秀洲光伏高新技术产业园区、嘉兴国际商务区核心区、南湖互联网基金小镇则各有侧重,围绕智能终端、装备电子、LED照明、物联网、大数据、云计算、软件和信息服务业等领域,加快产业集聚和创新发展。
2020年实现5大目标
新型智慧城市的打造是一个系统工程,嘉兴按照顶层设计、分步推进、先易后难、实用优先、试点推广的路径开展建设,做到建设、应用、总结、完善四同步。
在具体安排的时间表上,嘉兴市提出:到2015年底,完成嘉兴—桐乡—乌镇三级智慧城市的顶层设计,完成世界互联网大会智慧化水平部分提升工作;2016年,启动城市综合治理大数据中心、各有关县(市、区)和部门子平台以及新型智慧城市各应用体系的建设,同时积极推进试验区建设。2017年至2019年,着力推进十大建设任务。至2020年,全面完成建设愿景提出的五大目标,基本完成统筹集约、高速泛在的信息基础设施,基本建成全方位动态准确的集中式城市综合治理大数据中心,基本建成惠及城乡、伴随一生的集成化、均等化、优质化、个性化公众服务体系,初步实现执政行政、参政议政、司法、权力监督等整体性、协同性城市综合治理体系,乌镇国家互联网经济创新发展综合试验区、中国互联网大学、中国网络空间研究院等初具规模,初步营造形成创新创业和产业转型发展新环境。
打造智慧城市,嘉兴各种支持政策将全面升级。据悉,嘉兴市不仅将设立10亿元的嘉兴信息经济投资基金和5亿元的新型智慧城市建设专项资金,大力支持新型智慧城市建设,而且还将鼓励民间资本以多种形式参与新型智慧城市建设及应用,探索多元化投资运营机制。