为加快改善水环境质量,近日北京市水务局代表市政府与北京城市排水集团有限责任公司签署了《北京市中心城区污水处理和再生水利用特许经营服务协议》,将本市中心城区污水处理和再生水利用服务特许经营授予北京排水集团,特许经营期30年。根据特许经营服务协议,市政府向企业购买公共服务并加强监管,企业作为投融资、建设、运营主体提供专业服务。
据介绍,此次特许经营服务协议的签署,是基础设施领域特许经营机制的一次创新。北京市水务局牵头,对基础设施管理商业模式进行调研论证,吸取国内外先进经验,体现了市场导向和系统理念。
市排水集团相关负责人指出,特许经营政策的创新使北京在排水、污水处理、污泥处理处置、再生水利用设施的管理体制和运行模式产生了深刻变化。一是由过去政府直接投资转变为政府购买公共服务,大大激发了企业活力;二是建立市场化的回报机制与盈利模式,使企业得以充分释放融资能力,吸引各类资本的进入,形成具有创新示范意义的新的投融资机制,打通资本与实业的通道;三是将排水、污水处理、污泥处理处置和再生水利用系统作为一个整体由企业特许经营,符合排水系统运行的内在特性和规律,充分发挥“厂网一体”整体效益。
在全新的水环境治理模式下,北京市中心城区排水和再生水利用设施能力和水平将有大幅度提升,在排水管网收集及防汛、污水处理、污泥处置等方面,能够全面落实国家和北京市在减排、环保方面的要求,提高北京水环境的质量;同时,通过大力推进污水再生利用、污泥资源化利用,还可加强北京水资源建设和循环经济发展。