在“2015年通信行业节能减排大会暨节能创新成果应用交流会”上，工业和信息化部信息通信发展司副司长陈立东表示，要从以下四个方面进一步做好通信业的节能减排工作：一是加强规划引领，扎实推进通信业绿色发展;二是抓住重点领域，积极推进高能耗设备的退网改造;三是加强技术创新，推广先进适用的节能新技术、新产品;四是强化产业协同，合理推动通信业可持续发展。
陈立东指出，当前我国互联网、云计算、移动互联网等新技术、新业务蓬勃发展，互联网用户规模和基础设施的规模快速增长。截止到今年8月份，我国电话用户总数已经达到了15.35亿户，4G用户总数达到2.8亿户，互联网网民达到6.7亿户，光纤接入用户9800万户，8兆及以上接入速率的宽带用户总数达到1.22亿户。
网络规模的快速增长，对信息通信业的节能减排也提出了更高、更多的要求。同时，信息通信业务应用和融合创新空前活跃，核心技术研发和关键设备制造能力不断提升，形成了涵盖互联网信息服务、网络设施建设运营、互联网软硬件研发制造等领域完整的产业体系。这些都为推进通信业的节能减排创造了良好的条件，绿色引领已经成为行业发展的必然趋势。
近年来，通信业节能减排在全行业的大力支持下，取得了较好的成绩。据陈立东介绍，2013年工业和信息化部出台了《关于进一步加强通信业节能减排工作的指导意见》;2014年发布了《高耗能老旧电信设备淘汰目录(第一批)》;今年又发布了《通信行业节能技术指导目录(第一批)》，有效地促进了通信行业的节能减排工作。2010年—2014年通信业单位电信业务总量的综合能耗呈持续下降的态势，总能耗的增幅也逐步放缓，单位电信业务总量综合能耗已累计下降29%，提前超额完成了十二五通信业节能减排10%的目标。
与此同时，我们也应看到，通信业总能耗仍持续增长，节能减排的挑战也更加艰巨。对于如何进一步做好通信业的节能减排工作，陈立东表示，要从以下几个方面进一步做好通信业的节能减排工作，主要包括以下四个方面：
一是加强规划引领，扎实推进通信业绿色发展。陈立东指出，2015年是十二五规划的收关之年，也是十三五规划编制的关键之年。各电信企业作为节能降耗的实施主体和收益主体等，要重视做好十三五节能减排相关规划的工作，抓住转型升级的机遇，坚持把节能降耗作为绿色发展的出发点，持续推进重点环节、重点领域的节能减排工作。与此同时，按照住建部、工业和信息化部近期印发的关于加强城市通信基础设施规划的通知的相关要求，做好通信基础设施专项规划工作。按照统一规划、合理布局、远近结合，共建共享的原则，积极落实企业的主体责任。采取有效措施，推进集约化建设和共建共享。
二是抓住重点领域，积极推进高能耗设备的退网改造。陈立东指出，移动基站和数据中心是最主要能耗网络单元，也是节能减排的重点。工业和信息化部公布的首批高耗能老旧电信设备淘汰目录中，就包含了移动通信基站、交换网络两大类的34项设备，希望各电信电信企业加快高耗能、加强全生命周期的能耗管理，积极开展节能减排，进一步提高网络的运行效率，同时积极按照关于数据中心建设布局的指导意见要求，在新建和改造升级、已建数据中心两个层面，统筹部署绿色中心的建设。根据国家绿色数据中心试点工作方案的要求，开展试点创建工作，引导数据中心走低碳循环、绿色发展之路。
三是加强技术创新，推广先进适用的节能新技术、新产品。陈立东强调，ICT领域是创新最活跃的领域，新技术与新应用不断涌现，低碳、绿色的ICT产品应用，已经是产业链各厂商技术研发和产品创新的重要方向，每年都会出现新的节能技术、新的节能方案，都会推出更低功耗的通信网络设备产品。工业和信息化部发布的第一批通信行业节能技术指导目录中的，包括基站、主设备动态接电应用等十项技术，也都是通过广泛征求业界意见推出的，希望电信企业在具体的网络建设与运营管理中，积极推广先进适用的节能减排技术和设备，引导产业链的技术创新，不断提高资源、能源的效率。未来，希望电信企业、主要设备商、互联网企业以及数据中心的业者，进一步加大在节能减排领域的技术研发与应用创新的力度，积极推广创新应用与解决方案，促进绿色通信的发展。
四是强化产业协同，合理推动通信业可持续发展。陈立东表示，节能减排是一项复杂工程和长期的工作，有赖于发挥产业链各方优势与积极性，通过产业链的协同，合力做好通信业的节能减排。产业界各方要发挥各自的力量，紧密结合我国经济社会发展的需要，发挥网络技术人才优势，研发推广有助于节能减排的信息技术和产品。要从产品设备，运输、使用、维护、回收等环节，考虑低能耗、低排放及回收利用的要求，营造健康的行业生态环境。同时也希望行业协会等各方面，广泛开展节能减排宣传教育，做好舆论引导，不断提升行业人员对节能减排工作的认识，营造行业节能减排的良好氛围。
