9月12日下午，第三届中国智慧城市建设创新交流大会在宁波开幕。中央网信办信息化发展局副局长张望为大会致辞。张望表示，目前互联网+正加速向金融、交通、制造、农业等领域挺进。城市的管理和服务形态也正在发生巨大的改变，无处不在的惠民服务，透明高效的在线政府，精准精细的城市管理，融合创新的数字经济，以及运行可靠的安全体系将成为未来智慧城市发展的主要特征。
张望介绍说，2008年全球金融危机后，智慧地球、智慧城市等新的发展理念和发展模式应运而生。我国也掀起了智慧城市建设的高潮，各地在建设和应用方面取得了实效，积累了经验。但是，应用的现实和智慧的愿景还有较大差距，一些长期存在的问题还需要得到更加有效地解决。
当前，以互联网为代表的信息技术加速向经济与社会各领域扩散，融合创新方兴未艾。站在“互联网+”风口上，我国智慧城市建设也将迎来变革的机遇。
在智慧城市建设过程中，“创新”二字备受关注。智慧城市建设的创新体现在哪?如何创新?张望表示，其创新主要体现在以下三点：
首先，智慧城市建设的创新是服务的创新。
互联网特别是移动互联网的广泛应用正在创新着城市服务的理念和模式，互联网丰富了服务的手段，微信、微博、移动客户端，作为承载公众服务的全新渠道，将有效地消除服务供给的信息障碍，服务交互更趋多元化。互联网需求发现汇聚资源的特性，将更好地发现和满足个性化的服务需求，使城市的服务变得更加人性化。互联网也会使城市的服务从单向的、被动的推送走向双向互动的参与。政民互动的能力将会得到有效地提升。互联网+城市服务将成为改善城市服务的重要驱动力，也将使服务变得无处不在，让老百姓的学老病养、衣食住行都能通过信息化轻松搞定，真正实现所愿之所见、所想即可得。
其次，智慧城市建设创新也是管理的创新。
当前，城市发展的面临的问题日益复杂，问题间日趋紧密，诸如城市管理、应急处置、环境治理等挑战，仅靠单一部门单打独斗已经无法有效的解决。以部门管理为特征的城市管理模式已不能适应城市发展的需要。同样，以部门为中心的公共服务模式也造成了服务事项分散、审批链条长、市民跑腿多办事难等现实问题。在网络时代，无论是管理还是服务，都要求政府制定协调一致的政策和更为简洁的流程，在挑战面前做出全面积极的响应。整体政府和协同治理是未来公共行政转型的重要方向。
第三，智慧城市建设的创新还是机制的创新。
当前，城市应用系统多采用单一项目建设的方式，不仅造成浪费，也导致信息孤岛。智慧城市建设仅靠政府的力量是不够的。要创新运行服务的管理机制，发挥好政府和市场两个作用，引导鼓励各地在智慧城市建设中开展公私合营的PPP模式，建设运营转移的BOT模式等机制的探索。以鼓励地方依托互联网企业已有的数据基础、成熟的云服务能力和移动服务平台的优势，聚合IT服务厂商的渠道优势、服务优势，推动地方政府智慧城市建设项目从自建自用逐步走向购买服务和外包模式迁移，构建互联网企业、IT服务企业、地方政府和社会多方参与、开放协作的生态系统，共同促进智慧城市建设的健康发展。
最后，张望强调，互联网在促进创新、加快发展的同时，也带来诸多安全的挑战。智慧城市建设中的安全问题同样不容忽视，希望各方在智慧城市建设中，对网络安全、系统安全等问题，对数据大规模应用的所带来的对个人隐私、商业秘密保护的问题要予以更多的关注。
