8月的乌鲁木齐,天空湛蓝而辽阔。不远处是绵延的天山山脉。在明媚的阳光下,博格达峰的雪顶清晰可见。
2014年,乌鲁木齐市空气优良天数达310天,优良率达85%,在全国重点城市空气质量水平为“中上”。可谁能想到,2001年,乌鲁木齐被列为全国十大污染城市之一,此后多年在全国重点城市空气质量中排名倒数第一。
对此,自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记朱海仑是这样描述的:乌鲁木齐是个山窝子,地势狭长,三面环山,逆温层厚达一公里,采暖期长达6个月。那时可以说是“暗无天日、煤味呛人”;“不但雪是黑的,连麻雀也是黑的”;一件白衬衫穿了半天,就已经黑得不能再穿了。
“经过治理,现在天蓝了、云白了,孩子也敢玩雪了!”朱海仑高兴地说。
成为全国首个“气化”城市
乌鲁木齐的空气质量有如此大的逆转,关键在于2014年燃煤锅炉全部“煤改气”。在华源热力公司,老的燃煤锅炉停下熄火了,旁边是崭新的燃气锅炉。华源热力总经理彭军说,暂时保留燃煤锅炉是以防万一而备用的。
“煤改气,一立方的供热成本上涨了1.36元,去年政府补贴了0.8元/立方。老百姓交的暖气费依然是22元/立方,没有涨价。”华源热力支部书记陈建飞说。
不但不提价,为提高供热服务质量,实现单位面积能耗和运行成本最小化等,华源热力率先引进IDH智能热网监控新技术,实现从热源生产到换热站,用户终端供热量和用热量的“可调、可控、可计量、可远传”。“每家每户温度都能调控,冬天不低于20摄氏度,但又能保证不是太热,不浪费。”彭军说,使用该技术制定的供热运行调度方案,节电率超过30%,较原系统节能效率提高5%左右,还提高了居民的满意度。
“在大气污染治理上,我们是置之死地而后生。”朱海仑说,坑口煤矿的煤卖60元/吨,即使运到乌鲁木齐也才100元/吨。燃煤供暖比天然气供暖便宜很多,哪个单位后改,相关的利益很大。因此,政府痛下决心,一年内所有锅炉都必须“煤改气”。各方都没有扯皮、推诿,按时按期完成。
据统计,乌鲁木齐拆改1.7万台燃煤供热锅炉,新建710万台1.18万蒸吨天然气锅炉,主城区清洁能源供热面积达1.67亿平方米,中心城区实现清洁能源供热全覆盖。2013年底,有着60年历史的新疆第一座火力发电厂苇湖梁电厂正式关停,随后其它四大电厂也陆续“煤改气”。如今,乌鲁木齐已成为全国首个“气化”城市。
主要污染物减排强度列全疆第一
除“煤改气”外,乌鲁木齐还以大型工业企业为重点,提高企业污染防治水平;以黄标车和老旧车辆淘汰为重点,大力整治机动车尾气污染等。朱海仑说,在治污机制中,“八个一律”可谓“治理铁律”,即在城市南北主要风道上一律不安排工业排污企业,所有工业企业一律采取最严格环保措施,所有新建建筑一律采用天然气等清洁能源供热,所有工业企业一律不得保留和新建自备电厂,所有进入主城区的机动车一律达到环保排放标准,所有燃煤供热设施一律改用天然气等清洁能源,所有中心城区污染企业一律限期关停或搬迁,所有企业一律实行最有效的环境管理措施。
乌鲁木齐市环保局副局长邱劲松说,中央新疆工作座谈会以来,乌鲁木齐将大气污染治理作为最大的民生工程,五年累计投入资金454亿元,实施工业企业减排、能源结构调整、环境综合整治、环境能力建设等126个重点大气污染治理项目,加大污染综合治理力度,取得了显著成效。五年来累计减煤1200万吨、减排大气污染物23.9万吨、削减水污染物2.8万吨,主要污染物减排强度连续三年位列全疆第一,四项主要污染物中已有三项提前完成了“十二五”减排目标。
环境整治让臭水变清流
除大气环境明显好转外,新疆的水和生态环境质量也大幅提升。南疆重镇阿克苏市因水得名,维吾尔语意为“白水城”。多浪河横穿阿克苏城,世代居住在沿河两岸的维吾尔族老乡常年在河边洗羊皮,致使水质受到污染,大批胡杨林枯死,沙尘暴屡屡发生,生态环境逐年恶化。
为保护生态环境,2006年,多浪河改造工程启动。拆迁安置近4000余户,解决50000棚户区居民的居住问题。在西域广场,原先河道两边破旧的棚户区已变成了高楼林立的现代居民小区;又臭又脏的水沟成了水韵灵动、清澈流淌的河流。河边还营造了白水路、姑墨亭、乐舞广场、多浪文化广场等主题公园和文化广场,市民在这里散步休憩,观看古老的龟兹壁画,在绿树花丛间载歌载舞、欢声笑语。