“日前,由福建省计量科学研究院参与制定的我国3项能源数据在线监控采集标准发布,将于2014年4月15日正式实施。它们分别是:《能源计量数据采集系统数据传输协议》、《工业企业能源计量数据集中采集终端通用技术条件》、《工业能源计量仪表通用数据接口技术协议》。
这应该算是能源数据在线监测领域的一大喜事,因为在相当长的一段时间内,我国能源监测存在着能源数据统计不及时、不准确的问题,导致政府相关部门无法对重点用能企业进行实时的能耗监测,从而不太利于科学制订节能减排的有关政策。
除此之外,除了专业人士外,很难了解到我国能源监测现状的整体情况,无论是法律、标准、还是各地执行的情况。笔者发现,它不仅不是热点,甚至少有人去谈论,但不得不承认的是,它确实又是一个节能减排的基础。
记得有能源专家呼吁过“要摸清能源家底”,可通过传统的方式掌握家底,恐怕已经不适应时代的发展了,所以建立一套全国范围的能源在线监测系统,对于确保我国能源安全、经济发展以及节能减排都是急需的。
此次,有三项标准出台,无疑大大推动了这一进程,但也不得不说,对于我国能源监测而言仍是喜忧参半。
忧从中来
在“十一五”期间,我国节能减排工作目标完成情况很好,受到了国际社会的高度认可,虽然那时我们的能耗监测也存在上述问题,但由于能耗的基数较大,所以问题暴露得不明显,但随着节能减排工作的深入,精细化、系统化的需求也被渐次提上议事日程,没有一套科学的监测体系,则不利于完成“十二五”以及未来一段时间的节能减排指标。
面对这样的问题,不少部门开展了能源在线监测的试点推进工作,如在七个省市试点的碳交易系统,就有对重点用能单位的能源监测系统,但它主要针对碳排放,至于使用了哪些能源从而形成的碳排放,不在监测的重点之列,而建筑领域的能耗监测与工业领域的能耗监测侧重点又有区别,由此不难发现,由于工作归口不同,需求不同,导致计量标准、计量器具、计量系统存在差异。
如果建立国家层面的能源监测体系,就易出现这样或那样的问题,比如在工业企业内,厂房的照明用能如果计入了建筑能耗,那么就不能计入生产能耗,但其到底归入哪儿呢?没有标准就很难执行操作、统计。这并不是划不好划的问题,而是谁来划的问题,怎么划分都是有道理的,但对于能源统计不能有N个标准。
从节能服务产业的发展看,也确实需要这样一个能源监测系统来推动发展。能耗基准不明晰也是产业发展初期存在的问题,虽然随着产业发展,节能服务公司对于这一问题有了较为清晰的认知,但在面对具体项目的过程中,仍存在监测标准不统一、不科学的问题。
所以,前几年,节能服务公司在测算能耗基准的时候,会打出一定的余量来,来确保自己的成本回收和预期收益,但是,随着节能减排的深入,节能空间已远不如前几年,所以精确计量成为必需,做不到精准,就可能导致投资的失败。如果节能服务公司与用能单位,敢于在此问题上“计较”,很可能失去客户,因为相对于用能企业,节能服务公司还是处于弱势地位。所以,忧从中来。
喜由此发
上述三个标准的出台施行,不仅将有利于节能服务公司开展相关业务,同时对于国家层面更科学的制订有关节能减排政策也会起到强有力的支撑,这对于进一步推进我国节能减排工作走向深入,将起到良好的促进作用。
之所以这样讲,是因为这三个标准确实很重要,解决了许多能源监测方面的关键性问题。
据福建省计量科学研究院总工程师方辉介绍,这三项标准分别提供了能源在线监控三方面的主要依据,其中《能源计量数据采集系统数据传输协议》,用于统一能源计量数据公共平台和用能单位数据集中采集终端之间的数据通讯问题,是能源计量数据平台建设的关键性标准;《工业企业能源计量数据集中采集终端通用技术条件》,用于规范企业内部能源计量器具的联网改造,是企业内部网络建设标准化的关键性标准;《工业能源计量仪表通用数据接口技术协议》,用于统一能源计量仪表与企业数据集中采集终端之间的数据通讯,使企业的数据采集系统可以直接与不同厂家生产的计量仪表联网通讯,实现计量器具仪表联网的“即插即用”。
经过进一步了解,这三项国家标准是在福建地方标准基础上修改发布的。福建是全国首个成立国家级城市能源计量中心的省份,以福建地方标准为依托,目前该省已实现能源数据在线采集与监测工作的标准化运行,并对330多家重点用能企业能耗数据进行实时监测,监测量占全省工业能源消费总量1/3以上。由此,我们可以判断,这个标准应该是较为成熟适用的标准。
除此之外,方辉透露,下一步,依据国家标准,全国将有23个国家城市能源计量中心可在3个月内建立起各自规范的能源计量数据在线采集与监测平台,也为后续全国公共平台的联网奠定基础。
或许,能源监测的全国联网还会有一段时间,但可以肯定的是,它已经为期不远了,这无疑将对节能服务公司规范地开展各类业务更加有利,所以,喜由此发。
未来可期
但笔者也注意到,方辉透露的内容里也埋下了“伏笔”,使得全国联网的能源监测成型推出存在很大变数。再重温一下他的话:“全国将有23个国家城市能源计量中心,可在3个月内,建立起各自规范的能源计量数据在线采集与监测平台”。其中,“建立起各自规范的能源计量数据在线采集与监测平台”是否就意味着,这种规范还不是全国统一的。
结合产业发展看,这个平台的建立对于产业已经是一大利好了,至少目前我们没有必要非得强调需要一个全国统一的平台,因为我们的项目一般还不至于跨省操作。但是,我们也需要考虑未来的发展,也许我们可以签到一个集团的节能改造项目,而这个集团可能是跨省的,签署一份协议会较为便当,如果在各省分着签可能会比较麻烦。当然,这仅是一个猜测,可以不作数的。
抛开产业不谈,就全国节能减排的发展来看,全国不统一,难道要求各省实时填报,那不成了大笑话了。所以下一步,除了需要迅速在省级平台建立起能源数据在线监测外,同时还要考虑如何在全国建立统一的数据接口,那样各省监测的数据才有可能发挥其最大的效能。
这种效能除体现在实时掌握能源数据外,还可以科学制订相关标准,制定节能减排指标,进行跨地区的能效对标等,从而提高能效,实现可持续发展。如果真如方辉所言,23个省在3个月内,均可以建立起规范的能源计量数据在线采集与监测平台的话,那么全国能源监测在线平台将是一个可期的未来,或许就在今年,也或许就在不远的“十二五”末。