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北京市供热行业安全生产标准化建设工作经验交流

   2015-07-22 北京供热网1830
核心提示: 北京首华物业管理有限公司前身是北京市第一房屋管理修缮工程公司,成立于1953年,属国有法人独资企业。60多年以来公司一贯秉承为中央首长、党政机关、市委市府用房服务的宗旨开展业务。

北京首华物业管理有限公司前身是北京市第一房屋管理修缮工程公司,成立于1953年,属国有法人独资企业。60多年以来公司一贯秉承为中央首长、党政机关、市委市府用房服务的宗旨开展业务。目前公司下属有3个专业供暖分公司,锅炉房(换热站)60多处,涉及多种燃料种类及供热形式,是综合性的供热企业。

2015年5月被评为北京市供热行业二级安全生产标准化企业。为了把安全标准化评审工作做到实处,公司成立了供热安全标准评审工作小组,组长为公司党委委员、副总经理刘小中同志,组员由公司安保行政部、各单位主管安全生产工作的副经理组成。并确定北京启迪注安技术服务有限公司为我公司咨询、评审单位。按照《北京市市政市容管理委员会北京市安全生产监督管理局关于印发北京市供热行业安全生产标准化企业评定标准的通知》的要求,依据《北京市供热行业安全生产标准化企业评定标准》,结合北京首华物业管理有限公司实际情况,于2014年5月上报65处锅炉房进行供热安全生产标准化评审工作。

2014年6月初、10月、12月,启迪公司安全评审专家组按照《北京市供热行业安全生产标准化企业评定标准》中规定的“基础管理”、“供热设施”、“易燃易爆”、“电气”、“通用机械”、“作业环境与职业健康”几个分部,分三次对公司申报的锅炉房现场及管理资料进行全覆盖现场检查。并于2014年10月初召开安全标准推进动员会,由专家组对历次检查锅炉房不符合项进行了说明讲解,下属供暖分公司负责同志,与专家组就相关整改问题,进行了充分讨论交流,对我公司现有的锅炉房状态和性质进行分析,并在会中明确整改方向。同时专家组还对安全标准化评审标准中的条款、分数分配、评分标准进行了讲解,使相关人员明白扣分原因,以及如何整改,同时也使公司供热系统各级领导对此次生产安全标准化工作有了更新的、更高层次的认识。

通过多次现场检查,启迪公司对我公司供热安全生产工作现状进行了整体评估。指出公司在安全生产管理体系、作业行为、生产运行和岗位环境中存在的问题和隐患,并提交不符合项目清单,涉及大小问题500多项,并帮助公司分析供热安全生产过程中存在的危险源,对公司供热管理业务中的危险源进行识别完善,辨识出重要危险源。公司安全生产标准化评审工作小组针对整改清单,对公司安全管理制度和安全操作规程进行了整理,按照新《安全生产法》修编下发了《安全生产制度汇编》、《安全操作规程》,增加危险作业管理制度、危险源管理制度、卫生防疫及职业病防治管理办法、“三同时”安全管理制度,锅炉房安全管理制度中增加节能环保制度、安全会议及安全生产形势分析制度、安全投入管理制度。对危险源进行重新辨识,辨识出部分新重要危险源。针对现场65处锅炉房500余项整改内容,公司投资530余万元,按照启迪公司专家的意见进行了整改。无法短期内完成的整改工作,也按照专家组的意见,向相关单位、相关业主或产权单位发出函告,建议限期投资改造。

从企业自评扣分情况分析,公司的安全生产工作还是存在一些不容忽视的问题,主要是安全生产各项档案记录、技术资料不完整,没有形成统一管理。锅炉房周围有皇家线上官网(中国)有限公司、燃气调压箱和放散管位置、储油罐管理等问题情况突出,公司将增加与产权单位沟通协调,通过多种形式,进行隐患的治理和防护。

通过这次评审使我们发现了不少问题,企业安全生产基础工作得到了明显强化,主要体现在:

(一)规章制度更加明确,安全行为更加规范。《安全生产责任制》、《安全目标管理制度》,层层明确责任,落实了各层次、各专业安全生产第一责任人,完善了逐级签定的安全目标责任书。安全管理出现漏洞,发生事故实行一票否决制,并对责任人进行处罚。通过安全生产标准化评审的契机开展全员教育,把公司的规章制度贯彻到每一位员工。

(二)加大安全技术措施资金投入,完善基础设施建设。今年公司新编制了安全生产资金投入管理办法,制定了年度安全投入计划。合理的安全投入是提高公司安全水平的重要保证,也是安全生产标准化的一项重要内容。公司各级领导高度重视,大力支持,合理安排,做到统筹兼顾,专款专用,保证了安全生产,提高了服务质量。

(三)加快信息化建设,不断提高管理水平。通过此次评审工作,公司安全生产信息、能源监控系统也已全面展开,公司所属各锅炉房(换热站)全部实现内部联网,对供热、供水系统进行24小时全天候监测,随时掌握生产过程中运行的各种数据,每天早调度会按时通报运行数据和水、电、煤耗情况,为领导决策提供了依据。公司管理水平明显提高,有效地保障了公司生产服务的正常运行和公司的顺利发展,为提高服务质量和创建安全生产标准化公司打下了坚实的基础。

通过此次供热安全标准生产化自评、初评工作,进一步明确并落实了公司安全生产责任制,使安全生产规章制度更加规范、完整,使安全生产管理有法可依有据可查,使公司人、机、物、环等处于良好的生产状态并持续改进。加大了安全投入,为员工创造了安全有序的办公和作业环境,确保了供热安全生产工作,为企业发展进一步创造了良好的环境。我们深刻的认识到供热生产安全标准化是一项系统工程,是企业管理体系中的重要组成部分,需要长期坚持不懈的努力,才能取得预期的效果。因此要把此项工作作为每年安全生产考核中的一部分,督促公司各级供热单位认真、持续的完善此项工作。

 
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