经济社会发展离不开安全保障。习总书记一再强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,是一条不可逾越的红线。国家也一直坚持把安全发展纳入到社会主义现代化建设的总体战略。
安全科技是驱动安全发展的不竭动力和重要支撑。近年来,浙江省深入贯彻实施“科技兴安”战略,把科技引领作为强化安全生产工作的治本之策,不断推进安全科技研究和成果转化,安全生产保障能力不断增强。
“化工大省”的烦恼
浙江是化工大省,现有规模以上石油和化工生产企业3943家,2014年实现主营收入10200亿元,占全国石化工业的5.5%,占全省工业的16.3%。化工生产为浙江的经济发展作出了重大贡献。
化工生产过程大多涉及高温高压、易燃易爆和有毒有害,一些化工反应工艺过程复杂且蕴含着巨大的能量,一旦生产过程出现异常且控制不当,将会给人身和财产安全造成严重后果。
专项资金促进安全生产
为切实提高化工生产过程安全水平,加快化工自动化安全控制系统的推广应用,有效控制化工企业事故的发生,浙江省财政从2008年起设立化工自动化安全控制系统推广应用专项资金,按照“企业申报、属地遴选、专家核实、建模计算”的方式分配专项资金,支持化工企业自动化安全控制系统的应用和技术改造项目。
截至目前,省财政已累计拨付专项资金5800万元,对98个项目进行补助,有效地调动了全省危险化学品生产企业技术改造的积极性,企业安全生产条件得到提升,生产安全事故明显下降,取得了良好的经济效益和社会效益。
科技兴安成效显现
1.事故控制效果良好
危险化学品行业是我省工业类型中风险程度最高、最有可能发生重特大事故的行业。通过安装化工自动化控制系统,特别是安装事故状态下紧急停车系统,发挥控制事故源头功能,能够快速实现系统联锁停产,安全可控性程度大大提高,该类企业发生事故的风险大大降低。
近年来,危险化学品安全生产形势明显好转:
重特大事故为零;
较大事故得到有效控制,从2010年前的每年3-4起,减少到近三年仅发生1起一次死亡3人事故;
一般事故大幅减少、下降50%以上,年事故死亡人数从20多人减少到10人以内;
安全预见性、保障性提高,区域性安全水平提高,员工安全感知度上升。
2.引导作用显著提升
设立省化工自动化安全控制系统推广应用专项资金以来,全省安全科技项目工作推进速度加快,引导鼓励作用明显。
在企业方面,带动了全省500余个项目开展化工自动化安全控制系统的改造应用,甚至部分企业直接在自动化控制系统中内嵌事故紧急停车系统。
在政府层面,省级专项资金设立后,杭州、绍兴等地也纷纷设立专项资金,加速地方协同推进,推动企业加快自动化安全控制系统改造应用。
3.充分体现科技兴安
通过化工自动化安全控制系统安装改造的企业,其工艺流程及实时生产情况更具直观性、可知性和可控性;
员工生产操作更加省时省力,操作更加精细化;
机器换人、数据记录体现实时要求,动态效果良好;
危险告知、报警功能更加清晰、及时和准确;
更重要的是能够对生产装置的异常情况实现紧急、有序、安全停车停产,有效避免紧急情况下的慌乱和无序无章。