从目前来看，电改的配套文件即将全部发布。最近几天，发改委密集召开了四次电改配套文件征求意见座谈会，分别向电网、协会及专家咨询委员会、电力企业及地方发改委征求意见，电改“9号文”的五个配套实施意见和一个指导意见有望很快发布。配套文件或最后定调，电网企业可参与竞争性售电业务。业内人士分析，社会资本进入售电领域，在这一前提下可发挥空间有限，电改落地方案的改革色彩将打折扣。
五大发电集团与电网重划“利润边界”
近日，内蒙华电与控股股东成立售电公司。这是上市发电企业中首个成立售电的公司，也是五大发电集团中的首家控股公司。
紧随其后，为适应新电改的需要，桂东电力也成立了售电公司。
7月初，华电集团也部署了区域一体化营销体系建设和筹建售电公司等工作。
据了解，五大发电集团已经积极在为成立售电公司做前期准备工作。分析师认为，五大发电集团和三大电网公司将成为首批售电牌照的拥有者。
目前，除了电企，各路社会资本也纷纷设立售电公司。此外，电网公司也将进入竞争性售电环节。
业内人士认为，电网与电企在售电市场竞争上，不可能比拼价格，只能比拼综合能源解决方案服务。
抢占售电市场
电改9号文提出多途径培育6类市场售电主体，明确“允许发电企业投资和组建售电公司进入售电市场，进行直接交易的同时从事售电或配售电业务”。
有分析师表示，随着售电侧的放开，发电侧竞争也有望加剧，发电企业在所在区域内介入售电业务，将有利于保证或提高其发电市场竞争力，未来所有发电企业均会考虑成立售电公司介入售电业务。
紧随内蒙华电，桂东电力也成立了售电公司。为适应电力体制改革的需要，桂冠电力拟自筹资金5000万元出资设立售电公司。
桂东电力称，公司拟投资设立售电公司是为了适应电力体制改革的需要，符合公司的发展战略，根据国家有关进一步深化电力体制改革的意见，公司认为未来售电市场及相关业务前景广阔，公司利用自身成熟的电力管理经验，设立专业化的售电公司，有利于公司开拓新的用电市场，拓展用户群体，提升公司的盈利水平。
但是，售电公司的设立及相关业务开展尚需相关部门的审批，公司将及时披露本次设立售电公司的进展情况。
值得注意的是，7月1日，华电集团在四川成都召开重点区域市场营销体系建设暨筹建售电公司工作会议。会议通报了当前电力体制改革的进展情况，部署了区域一体化营销体系建设和筹建售电公司等重点工作。
相比各地蜂拥成立售电公司，五大发电集团显得颇为淡定。但据《证券日报》记者了解，五大发电集团已经积极在为成立售电公司做前期准备工作，包括开展运营模式、交易策略等内容的研究。
方正证券分析师周紫光认为，传统的电力企业将成为首批售电牌照的拥有者，应该包括五大发电集团和三大电网公司。从国际经验来看，发电企业在售电市场亦是主角。
还有分析师认为，就我国整个发电行业而言，在市场化竞争中，销售渠道的把握对于产业链利润分配极为重要，在政策允许下，发电企业或依托电源优势，积极介入并掌握售电的主导地位。
售电侧改革的关键性
实际上，自从新电改方案发布后，售电公司就成为各路资本追逐的对象，各地纷纷成立售电公司。除了上述上市电企，还有孚日股份、四方股份等上市公司。此外，深圳、山东、黑龙江也成立了多家售电公司。
需要一提的是，电改9号文还表示，电网应该担任保底供应商的角色，确保无议价能力的用户有电可用。
周紫光认为，未来的很长时间里，居民电价将不会市场化，保底售电商承担向居民等用户供电的义务，同时如果没有意外电网还会介入竞争性售电环节，9号文引入了新的售电主体，但并未剥夺电网的售电权利。
电企、电网和各路社会资本纷纷加入这场售电改革，谁能拔得头筹呢?众所周知的是，电网以前主要与电力用户打交道，与电企和社会资本相比，其在资源方面的优势不言而喻。
而首批获得售电牌照的电企和电网，势必会在改革之初有一场厮杀。
华北电力大学教授曾鸣向《证券日报》记者表示，电网与发电企业都是国有的，在售电市场竞争上，不可能比拼价格，只能比拼综合能源解决方案服务的提供，最终落脚点是节能减排和电能成本降低， 并希望通过充分竞争来实现。
电网企业参与竞争性售电应明确自身定位
据经济之声《央广财经评论》报道，新一轮电力体制改革正在有条不紊地展开，今年3月份公布的9号文，也就是《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》给出了总体的改革方案，在此之后，相关的配套措施逐步制定发布。
有消息显示，配套文件或最后定调，电网企业可参与竞争性售电业务。业内人士分析，社会资本进入售电领域，在这一前提下可发挥空间有限，电改落地方案的改革色彩将打折扣。
售电侧放开吸引发电企业 电力市场或出现转机
9号文启动了新一轮电力体制改革，对于电力行业发、输、配、售等环节都将产生巨大影响。按照9号文“管住中间、放开两头”的总体框架，售电侧将引入更多市场竞争。介入下游售电业务成为市场化程度相对较高的发电企业极为关注的话题。日前，《中国能源报》记者就相关问题专访了华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣。
多种售电主体是电改主力军 智能电网打响能源第一枪
近日，记者获悉，关于促进智能电网发展的指导意见出台，明确了智能电网的十大任务。此外，互联网+智慧能源的路线图也逐步呈现。在新电改步步推进的情况下，智能电网不仅打响了能源互联的第一枪，随着多种售电主体的出现，智能电网也在为新电改铺路。
据了解，五大电改配套方案有望7月底出台。
分析师认为，新的售电主体将需要专业的调度、运行、检修、控制保护、故障处理公司作为支持，新电改要求通过信息技术实现需求响应。
