“绿色发展不能仅仅停留在口号上,更需要实干,我们发展全国第一个由县级单位发布的绿色发展报告,就是一种态度,一种自我做起的责任。”面对记者,浙江海盐县县长章剑颇有激情地表示,现在全国都在讲经济结构升级,产业转型,海盐要勇于走在经济升级、产业转到的前沿道路上。“海盐并没有因为要大力发展绿色经济而导致GDP的增长速度下滑,拖累地方经济发展,相反,海盐的绿色发展之路,为当地的经济发展,打开了一条更宽阔、更具有可持续性的发展道路。”
绿色成绩单
章剑精瘦,身穿蓝色衬衣,头发略微有朝稀少方向发展,不过,精神颇为神采奕奕。最近的“考试”成绩让章剑更有兴趣谈论绿色发展之路。
“我可以非常欣慰地告诉你,今年第一季度,海盐的GDP增长8.6%,居浙江嘉兴市(地级市)第一,地方财政收入增长10.9%,居嘉兴市第一,规模以上工业增加值增长14.7%、高新技术产业增加值增长21.7%,均居全市第一……”章剑以系列数据来说明海盐绿色发展之路所取得的成绩。
“此前,我们有一些人也疑惑,追求绿色发展会不会影响经济发展的速度?”章剑以海盐的实际发展情况,对此进行了明确解惑。
“有舍才有得,我们舍掉了一些落后的GDP,关闭了高污染的工业园区和企业,得到了更加优美的城市环境和群众的拍手称赞。”章剑表示,他坚信从根本上来说,“绿色发展只会促进我们更好更健康更持续地发展。”
为全面反映海盐绿色发展成效,引导和促进海盐绿色发展,近日,海盐县政府和浙江省经济信息中心联合发布了《海盐绿色发展报告》,这是第一份县级绿色发展报告。《报告》对海盐多年来绿色发展取得的成效进行了回顾,评价海盐绿色发展水平,并对海盐绿色发展存在的问题和发展展望进行了分析。
《报告》数据显示,海盐县绿色发展综合指数从2013年的101.78,提高到2014年的104.43,呈现逐年提升的良好态势,2013年已经迈入绿色发展的提升阶段。从不同领域来看,海盐绿色发展不同领域的发展水平也存在一定的差异,绿色经济发展水平明显高于浙江全省平均发展水平,绿色建设和消费也已达到浙江全省平均发展水平,但绿色生态环境还略低于全省平均发展水平。
“我们的绿色发展水平,总体上较浙江全省水平略高,但还有许多需要加强的地方。”章剑如是评论海盐的绿色发展之路。
重在实践
“海盐首次发布绿色发展报告,主要基于三个考虑:一是表明一座城市的价值追求,二是表明一种战略取向,三是希望建立一套可评估、可测量、可比较的绿色发展指标体系。” 章剑解释,“绿色发展是海盐的梦想,是海盐的价值追求,绿色发展就是一种经济增长与生态环境改善、人民实际生活舒适度满意度相协调的发展,就是以人为本的可持续发展。”
“经济增长不能让人有窒息感,必须更注重质量,注重与环境保护相协调,让民众有更多获得感、受益感。”章剑强调,海盐作为沿海较发达的县市,理应在追求绿色化发展方面积极探索,走在前列,惠及百姓。
“绿色发展是海盐转型升级的重要战略思路,也是提升海盐竞争力的重要途径,我们将致力于把绿色发展打造成海盐的品牌,形成海盐特色。”章剑举例,在清洁能源开发利用上,海盐已形成规模,核电、风电、光伏正全面开发利用。“我们还致力于中欧合作发展节能环保产业,建设零碳屋,开展低碳环保教育。同时,我们将坚决淘汰或拒绝落后产能、重污染项目。这几年,我们正努力这样去做。”章剑如是强调。
“我们希望建立绿色发展指标体系,是为了更好地纵向比较,也更好地横向比较,让自己审视绿色发展处在什么阶段、什么位置,坚持问题导向,查找薄弱环节,改进相关工作。”章剑指出了海盐发布绿色发展报告的根本目的。
行动方向
那么,未来海盐将如何更好地走绿色发展之路?
“首先,我们将更加努力地致力于产业结构调整和升级,夯实绿色发展的经济基础,以产业转型促环境优化,以环境优化带动产业转型。”章剑指出,海盐将重点发展清洁能源产业、节能环保产业、智能装备产业、临港物流、循环经济等产业。“这是我们的选择”。
“我们更加努力地致力于生态环保的基础设施建设与完善,为绿色发展提供坚实的硬件支撑。”章剑告诉记者,2015年,仅治水一项,海盐就安排了11.7亿元的投资。
“我们将更加努力地致力于有利于绿色发展的法律法规和政策的完善和执行,在依法治国的大背景下,贯彻好中央有关绿色发展的法规和政策,并因地制宜地落实好夯实绿色发展的制度基础。如排污权交易、要素市场化配置等重要制度改革将进一步深化落实。”章剑如是表态。
章剑指出,绿色发展理念的宣传与普及同样重要。“要扩大公众的知晓度、认同度和参与度,构建全社会支持和参与绿色发展的良好局面。具体措施有,如村村水质公示,季季排名奖励等。”
“我们将不懈努力,长期坚持并不断完善。” 章剑强调,海盐走绿色发展之路,开弓没有回头箭,将一直往前走下去。