“五一”小长假前,由中国银监会获准筹建的全国首批五家民营银行试点之一,同时也是天津首家民营银行——金城银行,正式在天津自贸区中心商务片区开业运营。今年前4个月天津自贸区三个片区新增市场主体超过2000户,由此能看出企业对自贸区的信心。
4月21日正式挂牌的天津自贸区是长江以北首个自贸区,总体目标是经过三至五年改革探索,建设成为贸易自由、投资便利、高端产业集聚、金融服务完善、法制环境规范、监管高效便捷、辐射带动效应明显的国际一流自由贸易园区,在京津冀协同发展和我国经济转型发展中发挥示范引领作用。天津市委代理书记、市长黄兴国表示,做好“试验田”,天津自贸区要服务于三个国家战略:“第一是做好京津冀协同发展战略中的对外开放平台,为三地人才引进、产业转型升级、企业走出去多做工作。第二是服务‘一带一路’,天津自贸区已经打通满洲里、二连浩特和阿拉山口三个路上通道,可以直达蒙古、俄罗斯以及中亚欧洲,运量去年已经超过十万标准集装箱,在自贸区成立后还将大幅提升,实现‘技术资金出去借、能源资源转进来’。第三是继续发挥好自贸区所在的滨海新区开发开放的优势。”
在总体方案中,制度创新是天津自贸区的核心任务,其中被放在首要位置的是加快政府职能转变。去年起,天津开始试水“一颗印章管审批”的行政审批局,“一份清单管边界”“一个部门管市场”“一支队伍管执法”“一个平台管信用”“一份单卡管通关”等改革也全面推进。
“天津自贸区是制度创新的试验田,绝不做供人观赏的‘盆景’。”天津市政府副秘书长、自贸区管委会副主任刘剑刚透露,天津自贸区即将组织六场“路演”奔赴河北省。“目的不是招商,而是和河北省各方对接,看看自贸区如何更好为河北服务。”