麦肯锡日前发布《构筑中国电动车生态圈:强化关键抓手 把握发展趋势》报告,报告对中国新能源汽车发展进程进行了梳理,并就进一步加快发展提出建议。
首先,应给予消费者更大的选择范围。纯电动车(BEV)以及插电式混合动力汽车(PHEV)都能够有效激活需求,促进良性竞争。因此,可以将两种新能源汽车都列入扶持范围。同时,要统一国家和地方补贴目录,避免利好政策向个别车型倾斜。
其次,要允许并鼓励非传统从业者进入电动车市场,从而提升供应端的竞争优势,激励行业和现有从业者的创新。比如,今年3月,阿里巴巴宣布与上汽集团合作,投入10亿元人民币,共同开发互联网汽车,这些新鲜力量的介入,有助于新能源汽车在更多的层面上获得拓展。
第三,在与车企、公用事业部门和基建供应商的多方合作中,政府应发挥其重要作用,为电动车充电和基建开发制定一套统一的国家标准,合力促进充电设施建设的快速推进。比如,为了支持家用充电设施的安装,可以考虑规定未来的房地产开发商在停车场内预先铺设充电电线,以便简化车主的审批和安装流程;还可以考虑通过电费返还的方式,向车主提供家用充电桩安装使用补贴,同时规定现有小区在电力部门认为安全的情况下,批准充电站的电缆铺设。
此外,在货币激励手段之外,还可以提供更具吸引力的非货币激励措施。现有政策只包含了新能源汽车可免摇号上牌或者免拍牌,以及在拥堵城市免除电动车的限号出行。但是麦肯锡认为,非货币激励是对财政激励非常重要的补充,比如,美国有59%的电动车车主表示,在决定购买新能源汽车时,可以使用拼车车道是一个非常重要的因素。