垃圾暴露和乱倒一直是乡村环境卫生的大弊病。2013年以来，太原市小店区创新垃圾收运管理模式，在全省率先实行了“政府花钱买垃圾”模式
实行垃圾收运管理新模式
记者4月13日在太原市小店区刘家堡乡西沟村走访发现，村子里的大街小巷、房前屋后都很干净。村民纷纷告诉记者：“别看现在街道这么干净，以前可不是这样。”西沟村有1600多人口，就在两三年前，村里设有十几个垃圾集中倾倒点，村民把垃圾都放到倾倒点，再由村里雇的收集员不定期地进行收运，垃圾的最终去向就是被倾倒至村庄四周的荒地。
这种小堆堆到大堆再散倒的垃圾处理方式，在农村普遍存在，被称为“垃圾二次搬家”。这种落后的处理方式，不仅无法实现对垃圾的无害化处理，还造成了“垃圾围村”的问题，严重影响农村居民居住环境。
针对这种情况，2013年以来，太原市小店区创新垃圾收运管理模式，在我省率先实行了“政府花钱买垃圾”的农村垃圾收运管理模式。这一模式是将全部村庄的露天生活垃圾池站全部取缔，为每户村民配发垃圾收集桶，每400个村民配备一名清扫保洁人员，每1000个村民配备一台垃圾收运车，对农村生活垃圾实行上门收集。每个乡镇建立1个垃圾中转站，垃圾中转站安装地磅装置，区清洁办按每吨20元按月补助给垃圾收运人员。收集至中转站的生活垃圾再由区环卫清运队二级转运至东山焚烧发电厂，实现无害化处理。
从被动到主动清运垃圾
这一模式的初衷是为了提高农村垃圾收运员的工作积极性，由小店区财政出资按每吨20元的标准对其进行按月补助，并在乡镇垃圾中转站安装了地磅进行计量。
在西沟村采访时，记者遇到了正在收运垃圾的村垃圾收运员马秋福。他告诉记者：“收到的垃圾，全部拉到乡里的中转站，再也不乱倒，村子里里外外都干净了。而且每吨垃圾还有补助，收得越多补得越多。”马秋福还告诉记者，他一天能收三五吨，一个月下来就能拿到1000多元钱补助。
在政策激励下，小店区农村垃圾收运量明显增加，承担周边18个行政村垃圾中转任务的刘家堡乡垃圾中转站过去每天的垃圾收运量只有三四十吨，近两年增加到每天100吨左右，最多时能达到140吨。
刘家堡乡垃圾中转站站长石瑞文告诉记者，以前虽然都要求把垃圾集中到统一的地方，但是有的垃圾收运员为了方便就随意倾倒垃圾，现在实施“花钱买垃圾”之后，垃圾收运员的积极性大大提高，随意倾倒现象销声匿迹，农村环境卫生也随之好转。
近些年来，随着各级政府不断推进城乡环境建设，广大农村地区的硬件设施得到大幅改善，公众的环保理念、生活意识等显著增强。在此背景下，太原市小店区政府“花钱买垃圾”，为百姓的生活清洁买单，相比个别地方政府热衷于耗巨资大搞“面子工程”“形象工程”，却舍不得在民生事业上进行投入，着实实用了太多。
改变思路解决垃圾围村
记者在小店区刘家堡乡垃圾中转站采访时看到，几辆满载垃圾的清运车，陆续进入中转站过磅。现场的工作人员介绍，清运车驶入中转站后，清运工先要刷一下随身携带的信息识别卡，然后车子直接驶到了称重磅上，这样一来，该车辆所载的吨数将自动保存至信息识别卡上，凭借信息识别卡，每个清运人员可在月底按照所清运的垃圾量，领到相应的补助。
在全封闭的垃圾中转站内，闻不到臭味，看不到污水，每天有专人将村内的垃圾收集来，再进行压缩并转运，有效解决了城中村垃圾暴露的问题。
据介绍，小店区有城中村51个，过去设置的地坑式露天垃圾站因容量小垃圾时常满溢出来，污水横流，现在改为统一收集，集中处理后，城中村面貌得到极大改观。
最近两年来，小店区还结合实际，在“村清扫、乡收集、区转运”的基础上，因地制宜实行区域化管理，把全区分为三类进行管理。第一类是坞城、营盘、平阳、龙城街办的19个城中村，采取桶装收集及地坑式收集站点相结合的办法，实现了垃圾收集清运专业化;第二类是黄陵、北营街办的17个村庄，将一级收集和二级转运有效结合，生活垃圾清运到东山焚烧发电厂，实行“生活垃圾二级终端补助”形式;第三类是小店、西温庄、北格、刘家堡4个街乡所属的55个城中村和农村，采取“一级收集终端补助”形式，实行生活垃圾定时收集、定点投放。
此外，还建立了监督检查机制，即“日查、周查、月查”考核机制，构建“一督查、一记录、一反馈、一督办、一整改、一汇报”的“六个工作圈”制度，每日清扫保洁，每周三组织环卫工人集中清理垃圾死角及村庄周边河渠内生活垃圾。
地磅计量、按量补助，这种“政府花钱买垃圾”的形式，有效杜绝了垃圾二次搬家、村庄乱倒垃圾及垃圾围村现象的发生，生活垃圾实现了无害化处理，也使得小店区乡村环境面貌显著改善。
据悉，从今年起，太原市在农村地区全面推广小店区“政府花钱买垃圾”的垃圾收运管理模式，努力在环卫公共服务方面实现城乡一体化。
