《水污染防治行动计划》近日发布,这个被称为“水十条”的行动计划,被普遍解读为我国最高规格、前所未有的治水行动计划。此前,2013年,国家层面出台的“大气十条”被认为是中国前所未有力度的空气治理行动计划。
规格高
此次发布的“水十条”被认为是我国规格最高的水治理行动计划。去年12月,“水十条”在国务院常务会议上通过。2015年2月26日,“水十条”在中央政治局常委会上审议通过。2015年4月16日,其最终以国务院名义发布,且每个条款后面用括号注明了责任部门,地方各级政府负责落实。
目标清
和“大气十条”一样,“水十条”也给出了明确的目标蓝图:工业污染是重中之重,2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等十种小型严重污染水环境的生产项目,及整治十大重点行业。到2020年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于III类)比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体高于93%,全国地下水质量极差的比例控制在15%左右,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能(劣于V类)的水体断面比例下降15个百分点左右,长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。到2030年,全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上,城市建成区黑臭水体总体得到消除,城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体为95%左右。
参与主体不再单一
这个计划与以往不同的是,过去我们只强调政府的作用,这一次则要依靠三方面共同努力,即政府、市场和公众。由政府出台政策引导社会资本投入,积极推动设立融资担保基金,推进环保设备融资租赁业务发展等,鼓励社会资本加大水环境保护投入,同时鼓励公众参与对环保工作的监督。
重庆干城环保总经理:王映璋
来自台湾的干城环保总经理王映璋从两方面来解读“水十条”:
一是从政策出台的背景来看国家的重视程度和执行力度。本次高规格的发布“水十条”,说明政府真正把水污染防治的地位提升到了国家水环境安全的高度,提到生态文明的高度了。再加上本次计划是明确了各部门的职责的,可见本次计划出台后的执行力度会是史无前例的。
二是从目标来分析环保行业的前景。全面取缔不符合国家产业政策的“十小”企业,及整治十大重点行业,这意味着环保不达标的企业,就会被重罚、停产、取缔、坐牢。这就对企业的污染治理设施的升级改造提出了严格的要求。也要求了环保治理方,必须从过往“验收通过”转变成重视“稳定达标排放”的企业责任。环保企业的技术创新、升级更成为必然。
“干城蔓@污水厂升级改造技术”的发明人王映璋表示:作为拥有污水厂升级改造新技术的环保企业,认识到国家水十条的必要性与紧迫性,并为减轻企业负担,我们愿意结合绿色资本,采取环境绩效合同服务、创新商业模式等方法,帮助企业透过少花钱、不花钱、甚至相对还能赚钱的方式,完成污水厂快速升级改造、达标排放的企业目标!
总之,本次“水十条”政策的出台,让我们感到环保的工作压力之大,任务之重,需要我们每个人都承担起保护环境的责任和义务!