在国家“十三五”规划编制即将启动的重要时刻，2015石化产业发展大会将于4月8～10日在北京召开。会议前夕，记者就相关问题采访了中国石油和化学工业联合会副会长李润生。
记者：本次大会的主要任务是什么?
李润生：本次大会的主要任务是深入贯彻落实党的十八届四中全会和中央经济工作会议精神，总结分析石化行业面临的新形势和新问题，探讨行业“十三五”发展环境和投资机会，引导行业转型升级、创新发展。
2015年是“十二五”收官之年，也是“十三五”规划编制启动之年。我国经济从高速增长进入新常态，石油和化学工业也在经历黄金期后步入成熟和转型的新阶段。特别是近年来，面对需求放缓、产能过剩、节能环保政策趋严、国外同行激烈竞争等问题，行业面临的困难和挑战显著增大，企业对未来发展的思路、重点和方向等问题更加关注，需要多方面的交流和碰撞。分析当前面临的突出矛盾和问题，准确把握行业发展的走向和趋势，给企业以指引，正是石化联合会的重要职责。日前，石化联合会已经正式启动《石油和化学工业“十三五”发展指南》的编制工作。以“面向‘十三五’”为主题，搭建产业发展大会这么一个平台，汇聚业内的研究成果和发展信息，肯定会为处于转型期的石油和化工企业提供正能量。
记者：当前石化行业面临的新形势和新问题是什么?大会将针对哪些问题作深入探讨?
李润生：当前行业面临的形势和新问题主要有以下几个方面。一是全球经济复苏缓慢，国内经济增长放缓，对石油化工产品需求减弱，经济下行压力仍在持续。二是我国石化行业产能结构性过剩矛盾凸显，传统产业进入低利润时代，转型升级和结构调整的任务十分艰巨。三是资源环境的约束达到上限，节能减排、绿色发展呈刚性约束，传统发展方式面临严峻挑战。四是国际和国内竞争更趋激烈，技术创新成为行业和企业发展的最大变数。缺乏竞争力的企业生存压力加大，可能面临新一轮洗牌。
习近平总书记一直强调，坚持问题导向，改革要奔着问题去。上述问题既是行业当前发展存在的重大问题，也是“十三五”必须面对的问题。我们要深入研究这些问题产生的原因，力争找到解决和应对这些问题的办法，进而增强全行业“十三五”发展的方向感。这也许是我们这次大会的一个亮点，其中有几个重点和视点会比较受关注。
产能预警。产能结构性过剩是近年来困扰行业发展的一个十分突出的问题。2013年，石化联合会组织开展了炼油、甲醇、氯碱、纯碱等多个行业的调研工作，形成了一系列化解过剩产能的研究报告。为了探索建立化解产能过剩的长效机制，在去年的石化产业发展大会上，我们第一次发布了石化行业产能预警报告，引起了行业内外的关注，受到各级政府、行业主管部门及企业的肯定。今年，我们将继续发布产能预警报告，并将对发布的信息有所扩充。我们希望与更多单位合作，共同对石化产品的产能情况进行预警，把石化产业发展大会打造成一个权威的产能预警信息发布平台。
“十三五”发展战略。“十三五”面临的问题很多。比如,如何从石化大国向强国迈进?在国内总体产能过剩的情况下，石化企业向何处发展?传统产业怎么办?新的发展极和增长点在哪里?再比如，在中东北美低价石化原料冲击的情形下，我国石油化工应该如何进行结构调整，才能有效应对国际竞争，守住自身市场?我国蓬勃发展的现代煤化工产业，在低油价、严排放的情况下，应实施怎样的发展战略，才能实现健康持续发展?这些都是大会要探讨的问题。
地方炼厂进口原油使用管理。这次会上，有关方面负责同志将就进口原油使用管理的有关问题进行说明，进口原油使用资质审核评估专家将就工作流程和细则进行解读。
节能减排。“十三五”期间，国家在能源消耗和二氧化碳减排上将有更严格的要求，能源价格、能耗标准、碳税及碳排放交易等新政有望推进。在这次会上，有关部委及研究机构将对节能形势、节能低碳财税政策、碳交易、碳排放核算技术等问题作专题报告，以帮助企业认准形势，找出对策。
记者：“十三五”期间， 石化行业有哪些发展机遇?该如何把握?
李润生：从行业看，机遇主要在四个方面。一是中国人口还在增长，城镇化率持续提升，居民消费水平不断提高，生活方式和消费方式的差异化多元化，会带来大量新需求，为石油产品、化工材料和产品创造更大的市场空间。二是全球经济一体化发展，“一路一带”战略实施，都大大增加了国际市场空间。三是全面深化经济体制改革，为石化产业发展注入新的动力和活力，为企业创新、技术创新、管理创新创造了有利条件。四是工业化和信息化融合的大趋势，对企业转型提质、提升竞争能力开辟了全新的发展途径、发展方式。
把握这些机遇，进而实现行业“十三五”新的发展，创新是最大的变量。创新是推进行业结构调整和转型升级的支撑和手段。传统产业的提升离不开创新，新兴产业的培育离不开创新，创新是完成我国石化行业由大到强跨越式发展的关键。这也契合了这次大会的主题“面向‘十三五’——中国石化行业的创新发展”。
