3月21日,国务院总理李克强主持召开节能减排及应对气候变化工作会议,推动落实《政府工作报告》,提出今年保持经济增长7.5%左右的情况下,实现单位GDP(地区生产总值)能耗下降3.9%的目标。
这比起去年而言,今年完成目标的压力加大。
原因是2013年经济增速为7.7%,单位GDP能耗下降了3.7%。今年要实现更高的降耗目标,经济增速也不能放得太慢。
李克强指出,尽管经济存在下行压力、稳增长面临挑战,仍要坚定不移地推进节能减排。这是给自己压“担子”,必须努力走出一条能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新路子,对人民群众和子孙后代尽责。
实施经济“加法”、“减排”减法的措施,过去好的经验不少。比如有地方政府就给每个家庭发过节能灯。如果实施新的节能技术或者补贴的政策,辅助以必要的行政手段,将会受到极佳的节能效果。
比如国家可以规定,越节能的产品补贴越多,这样厂家有研发新产品的积极性,居民和企业有使用节能产品的迫切性。
举例说明,10多年太阳能热水器一个2000多元,在农村很难推广,但是现在农村基本每家屋顶都有,光这一项带来节能产品数亿台的投产,为每户家庭节约了几百甚至上千亿度洗澡用的电,也减少了大量的燃煤。
同样,目前每户家庭装太阳能电站,花两三万元,买一套太阳能电池板,在自家的楼顶天台上搭一个电厂,每天发十来度电,其余的卖给电网公司,7、8年收回成本。这样的事情看起来天方夜谭,如政策使用的好,是完全可以实现的。如果全国2亿农村家庭装太阳能电池板,将带动数万亿的投资。
类似的北方城市家庭无人在时,暖气依然在白白烧。如果国家对装取暖热量计量器给以财政补贴,每个小区推行,人不在家时可以减少或者关闭取暖设备,全国1年节约的煤炭将是数亿吨的天文数字。
这样的财政政策,等于是起到了经济“加法”、节能减法的四两拨千斤作用,一方面加大了新的节能技术和产品的投资,可以达到数万亿元,产生了GDP;另一方面又节约了能源,单位GDP能耗也降低了。
国务院总理李克强在3月21日的节能减排会议上,有深入的分析。
他指出,淘汰落后产能,关停高耗能、高排放企业,其中也蕴含着很大商机,会为新能源、节能环保等新兴产业成长提供广阔空间。
要善抓机遇,进退并举,积极发展风电、核电、水电、光伏发电等清洁能源和节能环保产业,开工一批新项目,大力推广分布式能源,发展智能电网,逐步把煤炭比重降下来。推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域和重点单位节能,建立和实施能效“领跑者”等制度,增强全社会特别是企业节能减排的内在动力。
智能手机出来后,逐步代替了原先的普通手机,带来了上万亿的信息消费。家庭电厂,小型风电装置等,都是分布式能源,使用类似新的节能技术手段的运用,将带来巨大的投资和消费,在促进经济快速增长时,单位生产总值得能耗,将快速下降。