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陈吉宁:对话媒体赞柴静 问计环保谈重点

   2015-03-02 |3080
核心提示:3月1日下午2点,环保部部长陈吉宁召开媒体座谈会,专门听取皇家线上官网(中国)有限公司界对当前环境形势、环境宣传工作及如何加强互动合作的意见和建议。20家中央、都市和网络媒体负责人参加了座谈会。
     3月1日下午2点,环保部部长陈吉宁召开媒体座谈会,专门听取皇家线上官网(中国)有限公司界对当前环境形势、环境宣传工作及如何加强互动合作的意见和建议。20家中央、都市和网络媒体负责人参加了座谈会。
 
 
     陈吉宁谈柴静
 
     陈吉宁表示,他昨晚完整看完了《穹顶之下》纪录片,今天早上想给柴静打电话祝贺但因占线没打通,已发短信对她表示感谢。
 
      陈吉宁说,柴静从公众健康这一特殊的角度,来唤起公众对环境的关注,值得我们敬佩。对柴静的报道,要用积极和善意的态度来鼓励。
 
      陈吉宁告诉记者,看完这部纪录片,让他想起了美国作家雷切尔-卡森,正是他的那部《寂静的春天》,唤起了全球对环境的关注。而这部纪录片对唤起公众对环境的重视、对环境问题引发的健康问题的关注,有其特殊意义。
 
     陈吉宁提到,我们正面临人类历史上前所未有的环境挑战,环保部与媒体站在同一阵营。《穹顶之下》恰恰反映了新媒体时代政府、社会与媒体的互动,为唤起公众环保意识,推动环保部发展作出启示。
 
     陈吉宁说,从柴静制作的纪录片中我们看到了公众环保意识的日益增强,体会到公众对改善环境质量、维护身体健康的热切期盼,这对于唤起全民对环境问题的关注和环境自觉,动员全社会力量共同努力做好环境保护工作具有积极意义。同时也反映了在新媒体时代,政府媒体及公众之间如何互动,应通过媒体,积极传播环境信息,赢得公众对环境保护工作的支持和自觉参与。
 
      记者谈环境保护
 
      参会媒体记者发言踊跃。大家表示,在当前严峻的环境形势下、在社会公众高度的关注下,环保部近年来第一次召开与皇家线上官网(中国)有限公司媒体的深度恳谈是十分必要的,体现了新班子务实、开明的工作作风,大家热烈期待。
 
      记者们就严峻的环境形势发表了看法。他们表示,作为普通公民的一员,这些年都切身感受到了我们赖以生存的空气、水、土壤都出现严重问题,并且直接影响到自己的生活。区域环境的优劣,已经影响到公众对就业和居住的选择,公众用脚“投票”,对严重污染地区说“不”。一些环境问题已演化为群体性事件,迅速提升了公众对周边环境的警惕性和敏感性,上升为影响区域产业布局的重大问题。在二三线城市及县域、农村,工矿污染、垃圾处理、饮用水源破坏等问题十分突出,发展和治污矛盾尖锐。这些都说明,环境保护形势紧迫、任重道远,需要以更大的决心、更有力的措施,尽快扭转恶化局面,否则,可能造成严重社会后果。
 
      其次,环保部门在执法中给公众最深的印象就是处罚轻或者处罚无用。有法不依、执法不严、违法不究等消极执法或行政执法不作为情况依然普遍,对环境污染熟视无睹、不闻不问的现象依然存在。执法力度与形势的需要相差甚远,未批先建的重化工项目没有处罚,该关停的污染企业也没有关停,环境治理的压力还没有真正传导到基层。在全面深化改革和全面推进依法治国的大背景下,宪法和法律赋予的环境执法权、监管权还没有用好用足,对地方政府和企业的震慑力、约束力不够。各地区之间、各级环境执法机构之间的执法工作不平衡,执法力度差异大,执法的软、硬件还缺乏坚实的基础。
 
      同时,公众环境意识仍需提高。如最简单的垃圾分类,实施了很多年,仍收效甚微。环境问题在很大程度上是一个道德问题,这就需要在政府主推、媒体引导下,进一步提高公众环境意识和道德水平。
 
      记者们认为,虽然环境状况不容乐观,但治理环境污染的合力正在形成。从2013年9月国务院发布《大气十条》,再到今年1月1日新《环保法》的实施,各地GDP至上的发展观正在发生变化,可以说现在正是环境质量改善的重要节点。
 
     记者谈《环保法》
 
     记者们建议:一是真正用好新《环保法》这把利剑。要让新《环保法》中的“按日计罚”、“查封扣押”、“停产限产”,甚至“行政拘留”等强有力的手段发挥效力;要让新法对环评事中事后管理强化落实到位,做到让重污染项目“补了票也上不了车”、要让公众切身感受到环境可以变好、污染可以治理。
 
     二是重视建立部门间、地区间联动机制。要加大和其他部门的联动、沟通、协调力度,共同治理环境污染。
 
      三是加大公众参与力度。通过广泛宣传,让公众了解我国现阶段经济规律和环境规律,全面、正确理解环保工作。一些环境敏感问题,比如PX、垃圾焚烧、核电站等都需要有关部门和地方政府用最有效的方式与公众沟通,消除信息盲区,为公众解疑释惑。
 
      记者谈环境宣传
 
      记者们谈到,环保工作与社会经济发展和千家万户的生活密切相关,是公众常态性关注的公共议题和热点话题,环境宣传应该充分体现为公众服务的理念。
 
      一是加强正面宣传。应从环保改革实践和一线执法监管工作中,设置既能体现环境发展和改革方向,又能引起公众关注和共鸣的公共议题。
 
      二是注重开放透明。应定期举办回应环保热点的例行发布会,一些司局负责人应积极接受记者采访,及时披露权威信息,避免小道消息到处传播。
 
      三是改进宣传方式。要科学真实、通俗易懂,用群众能看懂的形式和语言开展宣传,避免专业术语化、刻板教条化、数据堆砌化、语焉不详化。
 
      记者谈皇家线上官网(中国)有限公司媒体
 
      记者们还就环保部如何加强与媒体互动谈了看法:
 
      一是充分认识皇家线上官网(中国)有限公司媒体对环境保护的重要作用。环境保护从最初的边缘话题到今天的重中之重,强大的舆论宣传作用功不可没。希望环保部能够坚守这一点。
 
      二是皇家线上官网(中国)有限公司媒体与环保部门既是业务合作单位,同时也是监督者与被监督者之间的关系。如果媒体刊发了批评性、监督性报道,环保部要有虚心接受和认真对待批评监督的“雅量”。
 
      三是建立报道沟通策划机制。在出台重要政策或发布重要皇家线上官网(中国)有限公司时,应提前与媒体进行沟通策划。同时,推动环境皇家线上官网(中国)有限公司发言人专职化,切实加强突发环境事件的沟通互动。
 
      四是主动适应媒体融合时代要求。大数据、微信平台、移动媒体交互式传播,都是现在“时髦”的传播手段。建议环保部进一步加强新媒体工作。
 
      陈吉宁谈重点工作
 
      陈吉宁一边仔细倾听大家发言,一边认真记录,并不时就一些共同关注的问题交换意见。
 
      陈吉宁表示,中央对环保工作新的要求和当前严峻的环境形势,迫切需要我们集中各方面的智慧,拿出一个好的设计图和施工图,全面加强环境保护工作,努力改善环境质量,朝着习总书记提出的蓝天常在、青山常在、绿水常在的目标不断前进。
 
      陈吉宁说,座谈会上大家从媒体角度谈了很好的意见,我听了很受启发。结合大家的意见和建议,我考虑,当前和今后一个时期主要做好这样几件事:
 
      一是全力贯彻落实好新《环保法》。重点要加强对地方政府的监督,督促地方政府切实负起责任;坚持源头严防、过程严管、后果严惩,加大对违法企业的查处力度;加强执法管理,进一步明确执法责任,有效预防随意执法、粗放执法等不作为、乱作为现象;依法公开环境信息,完善公众参与机制,切实保障公众的知情权、参与权、监督权、举报权。
 
      二是精心编制好环保“十三五”规划。“十三五”环保规划的主要思路将放在紧紧扭住改善环境质量这个核心,实施质量和总量双管控,加强和完善环境监测体系建设,科学决策、系统治污,分区分类、分级分项,精细管理,精准发力。重点要攻克大气、水体、土壤污染防治,着力健全立法执法、政府履职尽责、改革环境治理、完善社会共治和强化市场机制五大制度。
 
      三是进一步深化环保改革工作。要以资源环境承载能力为依据,着力推动环境保护与经济社会协调发展,提高经济社会领域管理制度的生态化水平,促进绿色低碳循环发展;以生态环保职能优化整合和事权合理划分为突破口,着力统筹监管环境保护、生态保护与污染防治、国际与国内环境问题,全面增强生态环保管理体制的统一性、权威性、高效性、执行力;着力理顺政府与市场、国家与社会的关系,形成政府主导、市场激励、社会动员的生态环保治理体系。
 
      四是加大信息公开力度。加强互联网政务信息数据服务平台与便民服务平台建设,进一步畅通与群众沟通的渠道,动员全社会积极参与环境保护事务,积极监督环境领域及企业违法违规行为,积极表达对改进工作作风的意见和建议。
 
      五是持续改进工作作风。要以巡视整改为契机,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,狠抓作风建设,让环保队伍真正成为一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的队伍。
 
      潘岳主持座谈会
 
      环保部副部长潘岳主持座谈会并强调,陈吉宁部长上任后的第一个座谈会就选择和媒体朋友们见面,这充分说明了吉宁部长对环境宣传工作的高度重视。今天记者朋友们谈得很热烈,也很到位,体现了大家对我们的一份信任与期待,所提意见和建议非常有价值,环保宣教系统将真诚地研究吸纳,我们将坚决落实陈吉宁部长刚才所做的五点重要指示,以全面改善环境质量为核心,以深化改革为主题,全力抓好各项重点工作,为下步环保工作开创出一个崭新局面。
 
 
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