“推行阶梯水价的目的，不是要涨价。”全国人大代表、重庆水务资产经营有限公司董事长李祖伟3月12日接受重庆晨报专访时透露，重庆阶梯水价方案正在制定，预计将于2015年全面执行。
访谈中，李祖伟就农村饮水安全，城乡污水治理等提出一些建议。
借鉴了阶梯电价的模式
改革是今年“全国两会”的重要关键词，而推进水、电、气等资源型产品价格改革，倡导节约风尚，今年将继续推进。其中，一个重要的改革内容是，继阶梯电价后，阶梯水价、阶梯气价等制度将陆续推出。根据国家发改委安排，2015年底前，阶梯水价将在全国推开。
“阶梯水价基本价格将覆盖绝大部分老百姓。”李祖伟说，阶梯水价制度的推出，目的不是为了上调水价，增加大多数老百姓的用水负担，而是像阶梯电价一样，鼓励老百姓树立一种节约意识。
李祖伟解释，我国是一个资源贫乏的国家，尤其是水电资源，其中，以煤电为例，由于煤电在电力供应中比例占比过高，不但煤炭资源消耗大，带来的环境污染破坏也相当严重。“正是看到了煤电资源开发、利用中存在的问题，推出了阶梯电价”。
基本档将覆盖80%群众
李祖伟说，生活在重庆主城的群众，由于有两江和次级流域，可能还感受不到水资源的紧缺，但在渝西地区，已经出现了缺水。而由于重庆是一个山城，取水、供水落差大，供排水成本因此攀高。阶梯水价的推出，就是为进一步的提高水资源的节约和高效利用。
“节约，将是未来水资源开发利用的核心。”李祖伟说，根据国家发改委的计划，重庆的阶梯水价制度制定，价格将按照1:1.5:3的比例推出，而且将充分考虑家庭人数。
其中，第一档基本价格，将覆盖80%的群众;第二档价格覆盖面为95%;第三档就如同阶梯电价第三档的性质一样，铺张浪费、用得多的自然支付多。
镇级污水厂修好了要运行
今年的政府工作报告提出，经过今明两年努力，要让所有农村居民都能喝上干净水。
“这不是一件容易的事。”李祖伟说，目前，部分乡镇、村的污水集中处置并不理想，部分乡村的污水处理厂建设虽然国家投了不少钱，也修了不少，但修好就成了摆设。
李祖伟建议，在推进水电气等资源型产品价格改革的同时，应该依托改革，增强乡镇排水设施建设，乡镇污水处理厂的运营投入，避免乡镇污水、垃圾经次级河流汇入大的江河湖泊，危害水生态与饮水安全。“对大自然，我们要怀揣敬畏之心，尊重自然，不能超出自然规律去寻求发展”。
跟进功能区建供排水设施
“重庆的五大功能区域战略规划，在经济发展内涵上，与总理的报告高度统一。”李祖伟说，在保障老百姓饮水和解决群众饮水安全等方面，将积极主动的跟进五大功能区域建设，推进供排水设施建设。
李祖伟说：“十二五期间的国债项目，都将全力加快建设。”
说到这里，李祖伟还谈到了一个具体项目———井口水厂的运营。李祖伟说，井口水厂40万吨的供水功能目前已经建成，等待双碑隧道打通之后，这个水厂将直接把干净、健康的水送到大学城片区。
此外，李祖伟还有一个与水有关的建议，他提出，在改革过程中，公共事业行业，如医疗、供排水等，在面向民营资本开放的时候，应该推行特许经营制，回归公共事业保本微利的本质。
