在第八届中国新能源国际高峰论坛上，科学技术部调研室主任胥和平发表演讲。他认为，作为推动新工业革命的三大力量之一，新能源将对中国的转型发展产生全局性影响，我们在对新能源产业充满信心的同时，也要从技术、产业和革命三个层面深思，寻求创新突破并引领世界发展。他破除当前发展模式弊病，推进新工业革命和中国转型 回顾过去200年全球的发展进程，人类社会在工业化上取得了巨大的成就，生产力获得了大幅的提高，甚至形成了对于自身制造能力的崇拜。进入新世纪之后，人们却陷入了深深的沉思，因为这种以物为主、忽视人与生态的发展模式是在传统化石能源的开发利用和排放中建立起来的，这种模式延续至今正在面临着空前的挑战。今天，当我们在讨论世界发展转型的时候，新能源问题再次占据制高点，它已经成为建设生态文明最基本的问题。按照国际上一些学者的观点，我们将在未来30年到40年里迎来第三次工业革命，这次工业革命有三个支撑点。第一个是新能源或者基于可再生能源的分布式供能体系，它将使过去300年来形成的世界能源结构发生根本性的转变。第二个是基于新材料、新网络等形成的智能制造技术。第三个是基于网络技术和信息技术的智能社会，包括智能能源体系的建设。这三点将是未来推进全球发展和新工业革命的重要力量。
目前中国正处于加快转型发展的关键时期，能源问题再次凸显。一方面是由于中国能源自然分布的客观条件，化石能源占到能源总量的60~70，另一方面是由于中国庞大的传统制造体系和产能，这套体系以上一次工业革命的传统制造为基础，是一个基于化石能源使用和排放的体系，它会带来生产成本、竞争力、环境等问题。因此，新能源在中国发展问题上也占据了制高点。从全球来看，有些国家能源结构比较理想，有些比较小的国家从20世纪70年代或80年代就开始了能源结构的转型，还一些国家没有将能源结构的大规模转型纳入发展议题，而中国的能源问题一直存在，所以我们可能是这么多年来全球对于新能源问题关注程度最高的几个国家之一。这其中不仅包括政府的关注，也有学界的关注，特别是企业界的关注。例如以汉能为代表的民营企业持续推动中国新能源领域的发展，一批科技人员经过近20年不间断地努力，在太阳能、风能、生物质能、新型核能等新能源开发利用上取得了一系列突破性进展，包括在生物质能的利用上取得了激动人心的成果，在薄膜太阳能的技术上已经走在了世界前列等，这些突破为支持新能源的创新发展奠定了良好的技术基础。
技术和产业创新应并驾齐驱，革命将带来全局性影响
我们有理由相信，未来中国新能源技术创新的步伐将会不断加快，但是，我们有时会对于新能源产业的发展吃不准，这里面有一些深度问题需要思考，这些问题包括三个层面。第一个层面是新能源技术的突破，也就是光伏、薄膜等技术的研发水平和转化率。一项技术的成功研发仅仅是实现了技术上的突破，要想涉足产业发展阶段还有很长的路要走。第二个层面是新能源技术的集成和产业化发展。有很多先进技术拿到市场上很难推进，问题就出在这个地方。当代产业发展，特别是当代战略性新兴产业发展，与以成型技术和装备主导的传统产业发展存在很大区别，这是中国企业界一定要思考的问题。过去很多从事钢铁、化工和其它一些加工制造的企业，只要掌握成型技术或是拿到国际一流设备，产业就能够发展起来了，就可以挣钱了。但是今天就算你拿到了新技术，哪怕是最好的技术，也未必能够挣到钱，因为掌握技术之后的技术集成和商业模式问题才会决定产业的未来发展。大家最近都在谈论特斯拉，它的技术先进程度暂且不说，但是它给我们一个很深的启发是，商业模式创新真正促使特斯拉形成了自身的竞争优势，因此技术层面的创新和产业层面的创新是两个阶段。第三个层面就是新能源的革命问题，它比前两个层次更深，因为新能源革命是对传统能源结构的一种改革，是对整个经济社会体制、动力基础的改革。
按照主流学者的观点，第一次工业革命大体上就是18世纪中期蒸汽机革命带动的工业革命，实际上这样的说法非常不严谨。实际上蒸汽机在12世纪就出现了，但是工业革命在18世纪才发生，不是说有了一场技术，有了一个新产业，革命就能发生。蒸汽机只是提供了工业革命中的一项技术，与蒸汽机相关的投资制度和市场体系的建设也是导致工业革命发生必不可少的原因。因此，在研究新能源发展这个大问题时，我们有必要把新能源技术创新，新能源产业创新或者是商业模式创新，以及新能源全局性影响或者是新能源革命，从不同层面上把握起来。
中国已具备国际竞争力，变革面前不犹豫不动摇
中国新能源产业的技术创新经过十几年发展已经取得了长足进步，大家在总体上对未来充满了信心，但是对当前局面也充满了疑虑。我的感觉是，中国新能源发展过去走过的道路和当前呈现出的局面是正常的，没有出现什么出乎意料的事情，最近一些新能源企业走出去正在面临的贸易摩擦和纠纷也是正常的，这表明我们的新能源技术和新能源产业已经具备了国际竞争力，如果没有竞争力，其它国家就不会和你产生摩擦了，也不会对你进行双反调查了。譬如中国的光伏技术目前已经形成体系，我们不光有低廉的劳动力成本，这一点在很多层面上已经不出现了，更重要的是有自己的技术以及与之相配套的技术、生产体系和市场开发，这一套东西极其宝贵。在研究当代一些问题上有一个非常流行的重要观点是，我们很多产业搞得很好却缺乏核心技术，这个分析应该是对的，但是不全面，核心技术非常重要，但是光有核心技术未必能做成事，与之配套的技术、生产体系和市场开发可能才是这个产业真正能够发展起来的更重要的东西。
总的来说，新能源产业的发展有三点非常明确。第一，在未来30年至50年里，世界能源结构将由以传统化石能源为主向新能源和传统化石能源清洁利用转变的方向是没有争议的。第二，新能源的发展对于整个世界经济体系的深度影响应该是共识。第三，新能源产业是中国当前为数不多的、可以取得重要突破并且能够引领世界发展的重要领域。2013年9月30日，习近平总书记在视察中关村时的讲话里专门谈到，新科技革命和新工业革命将极大地改变世界工业经济结构，这就好比体育比赛换场子，如果我们不换场子可能就跟不上了，在这场变革面前，我们不能犹豫，不能彷徨，不能动摇!
