新华网南宁2月19日电（记者张莺）记者18日从广西壮族自治区环保厅了解到，今年广西将开展环保“基层建设年”活动，筑牢环保一线工作基础。
自治区环保厅厅长檀庆瑞介绍，2013年广西环保系统以“环境安全年”为主题，以“五项承诺，环境安全，管理转型，从严治厅”为思路，较好地完成了各项工作任务。
一是项目环评审批富有成效。全年审批完成自治区新开工重大项目103项，对应投资2039亿元；统筹推进预备重大项目48项，对应投资642亿元。防城港电厂二期等一批重大项目得到环保部的批复和支持。
二是环境污染治理不断加强。在2013年环保部重金属污染防治规划项目考核中，广西成绩良好，全国排名14位，比2012年排名上升10位。全年共约谈环境污染治理不力的分管市领导6人、市县环保局长29人、企业负责人22人。
三是农村环境整治深入推进。全区选择22个示范县564个行政村实施农村环境连片综合整治，总投资5.448亿元。
四是PM2.5监测建设任务提前完成。南宁、柳州、桂林、北海4个环保重点城市提前1年完成国家建设任务，实时向社会发布PM2.5等6项新指标及环境空气质量指数。
五是环境监管保持高压态势。曝光16起2009年以来久拖未结的自治区挂牌督办案件和9家问题环评机构，开展了5次“环境安全年”专项行动，突击检查企业703家，发现环境隐患243处。
六是贺江水污染事件妥善处置。共投入1个国家级监测站、2个省级监测站、11个市级监测站开展应急监测，出动监测人员250余名、监测用车24辆、监测设备30多台（套），实现了应急处置目标。2013年7月20日8时，贺江干流全线达标，突发环境事件级响应终止。
七是能力建设明显加强。各市县环保能力建设也得到增强，14个市环保局新成立机构28个、增加编制103个。
檀庆瑞称，当前广西的环境形势呈现的三个问题必须引起高度戒备。一是环境质量呈现下降苗头，表现为衡量环境质量状况的主要指标有所下降，南宁、柳州、桂林、北海4个环保重点城市环境空气均出现过重度污染，北部湾近岸海域海水水质下降；二是环境事件高发频发，去年12月中旬到今年1月中旬，广西连续发生了马山县乐圩河污染事件、北流市新发建筑材料厂非法跨境转移危险废物案件、扶绥县沣桦酒业有限公司环境违法案件和灌江镉污染事件；三是重点工作严重滞后，表现为氮氧化物排放量持续上升，畜禽养殖污染问题突出等。
檀庆瑞要求，今年广西环保工作要坚决打赢“五场战役”，即以“基层建设”为主题，以“环境安全”为主线，打赢环境安全持久战、污染减排攻坚战、两个“十条”防御战、农村整治决胜战、基层建设翻身战。
首先，坚决打赢环境安全持久战。系统必须克服厌战情绪，摒弃侥幸心理，增强“隐患不除寝食难安”的忧患意识，坚持不懈地狠抓环境安全，必须做到源头严防、过程严管、后果严惩。
其次，坚决打赢污染减排攻坚战。环境质量呈现下降苗头，很重要的原因，就是因为主要污染物排放量居高不下，没有实现有效削减。全区环保系统要牢固树立2014年是减排攻坚年、还“欠账”年的意识，将污染减排作为全年工作的重点，做好背水一战的准备。
第三，坚决打赢农村环境整治决胜战。今年是农村环境连片整治示范工作的验收年，也是自治区开展“美丽广西·清洁水源”的收官年。全区环保系统要把开展两项活动，作为落实党的十八届三中全会生态文明建设要求的重要政治任务，抓好抓实，抓出成效。
第四，坚决打赢两个“十条”防御战。两个“十条”，即大气污染防治“国十条”和水污染防治“国十条”。要细化大气污染防治措施，实施《广西壮族自治区大气污染防治工作方案》，促成自治区人民政府与各市人民政府签订《大气污染防治目标责任书》。
第五，坚决打赢基层建设翻身战。龙江、贺江重大污染事件表明，当前广西的环境污染正在从城市向县区、农村和偏远山区转移。但是，通过开展环境应急处置和基层调研发现，广西环保系统基层环保队伍素质、专业技术力量、环境监测监察能力均相当薄弱。一些市县监测站专业人员比例较低，业务素质有待提高。
