在经济发展进入新常态、下行压力加大的背景下，珠海交出了怎样的答卷？记者了解到，2014年珠海完成地区生产总值1857.32亿元，增长10.3%，固定资产投资额1135.05亿元，增长23.5%，一般公共预算收入224.31亿元，增长23.6%，三项增速均居珠三角首位。
不仅是发展速度，依托独特的资源禀赋和系列提前适应新常态的主动作为，珠海去年的经济发展质量和效益也进一步提升，呈现经济结构优化、增长动力转换、生态文明继续深化的局面。
先进装备制造产业成为珠海新的经济增长点。2014年，珠海新引进和在建装备制造项目96个、总投资1371亿元，中海油系列项目、北车珠海基地、瓦锡兰中速机等龙头项目投产，全市先进制造业增加值424.7亿元，增长20.1%。仅珠海西部地区先进装备制造业总产値就达802.2亿元，增长15.1%。
创新发展成为经济增长的主要动力。据了解，珠海去年高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达54.7％，高新技术产业增加值232.2亿元，增长7%。全年新增高新技术企业40家，新增留学人才创业项目42个、“国家千人计划”特聘专家5名。
生产小型化、智能化、专业化的新特征日益突出，小微企业、民营企业不断壮大。云洲智能、银隆新能源、同望科技等以智能化、专业化为特征的企业加速成长。
得益于全面深化改革的不断推进，珠海初步打造了宜居的生活环境、高效的政务环境、国际化法治化的营商环境、利于干事创业的人才环境和创新环境。
一系列系统谋划，使各类优质发展要素在加速集聚、整合，推动加快发展的动力、环境进一步显现，珠海有望成为新常态下区域经济发展的样板之一。
深度解读
逆势增长的背后 有哪些引擎？
多项经济指标增速均位居珠三角第一，各要素的发展之间具有联动性，发展质量和效益也进一步提升——逆势增长的背后，哪些因素在发挥作用？
这主要源于珠海近年来尤其是2014年在区域发展上的主动、系统谋划。
一年来，珠海加快推进全面深化改革，进一步营造了国际化、法治化的营商环境，释放了市场活力；出台多项措施全力建设“三高一特”现代产业体系，培育先进装备制造等经济新增长点；构建“政产学研资”一体化创新体制，使创新成为经济增长的主要动力；坚持生态文明、建设国际宜居城市，推动经济向绿色、循环、低碳发展转变，更好顺应人民群众对良好生态环境的期待；加快创建幸福村居，进一步优化区域发展空间格局。这一系列措施的扎实推进，成就了珠海经济发展“量质双提升”的局面，为适应新常态打下了扎实的基础。
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改革引领激发市场活力牵引经济发展
得益于商事登记改革，珠海2014年新登记市场主体55568个，增长28.35%。现在的珠海，每10个人中间就有1.2个人在创业或是从事经营活动，每千人商事主体数量已突破120个，位居全国前列、全省第一，市场活力明显提高。
新常态下，经济增速、经济发展方式、经济结构和经济发展动力，都出现了一系列趋势性变化。无论是提升发展质量，优化经济结构，转换发展动力，都需要通过深化改革来破除体制机制障碍。
过去一年，珠海在多个项改革领域出实招、动真格，不断完善市场经济体制，使改革举措转化为实实在在的发展动力。
横琴先行示范取得突破，分线通关、税收优惠等全面实施，带动了众多企业在横琴落户，其中港澳企业有314家，投资总额达1844亿元。
第五轮行政审批制度改革提前完成，减少行政审批事项129项，调整压缩比达47.6%，70%以上社会服务事项实现了网上办理。
出台市场违法经营行为提示清单（工商行政管理类）和商事登记7个后续监管制度、建设国际仲裁院，加快形成现代市场监管体系。
分类推进国有企业改革创新，进一步激发国企活力。初步数据显示，去年市属国企营业收入增长25.1%，利润增长30.1%。
据了解，珠海去年初制定的66项重点改革任务推进顺利，使珠海加快形成了统一透明、有序规范的市场环境和国际化、法治化的营商环境，有力地推动了经济的转型升级。
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产业升级先进装备制造成强劲增长点
全市先进制造业增加值增长20.1%，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达54.7％，现代服务业增加值占服务业比重升至57.6%……2014年，珠海的产业结构进一步得到优化，“三高一特”成为经济的主要增长点。
新常态下，需求、供给、市场竞争特点、资源环境约束等因素发生趋势性变化，必须依靠调整结构才能实现持续健康发展，关键要找到新的产业高地。一年来，珠海坚持高端发展，大力发展“三高一特”现代产业体系，实现了经济在产业结构调整中稳步增长、在稳步增长中调整结构的“双赢”。
装备制造是全部制造业技术进步、优化提升的源头，是“生产工厂的工厂”，抓住了这个“牛鼻子”就抓住了提质增效的“总开关”。早在2013年，珠海便出台“三高一特”产业总体发展规划与一系列的配套政策。在此基础上，珠海在2014年继续制定出台了包括智能电网、打印耗材、先进装备制造业在内的一系列具体行业发展规划、扶持政策和更加具体细化的工作实施方案，为“三高一特”产业的发展持续提供政策“大礼包”。
与此同时，珠海推出会展业发展、外贸、总部经济、国资国企改革、大型骨干企业培育、科技金融深度融合等政策，打出了政策“组合拳”，进一步推动产业的转型升级。
除了政策引导外，珠海全面推进横琴、高栏、高新“三大引擎”的发展，并启动了新一轮的西部开发，以高栏、斗门、金湾“三区一盘棋”的创新理念推动区域发展，为先进装备制造业的发展提供良好的载体。
一系列举措使珠海吸引了众多高端项目的入驻，催生了经济新的增长点。
2014年8月，珠海一举签下总投资高达434.5亿元的36个先进装备制造产业项目；在第十届中国航展期间，涉及航空航天、装备制造等多个领域的12个项目“花落珠海”；与德国慕尼黑共建精细化工产业园，与史太白共建国际技术转移中心，与以色列共建中小企业产业孵化园……这些重大项目的建设使珠海“三高一特”的发展动力、活力和实力将进一步增强，产业结构将进一步向中高端跃升。
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创新驱动
“政产学研资”推动创新要素聚集
落户珠海仅两年，依靠科技创新，博观科技走出了一条迅猛发展的道路。其自主研发设计的闪型存储器芯片，结束了中国同类芯片依赖进口的历史，2014年全年销售额预计可达2亿元。如今的博观科技，不仅是珠海创新型企业的代表，也成为了全国集成电路产业的“明日之星”。
2014年，珠海全力实施创新驱动战略，出台了《关于加快实施自主创新战略建设创新型城市的意见》及《珠海市建设创新型城市行动计划（2014-2016）》，系列文件涵盖了包括增强企业创新主体地位、深化科技金融深度结合、发挥创新人才的核心作用、建立健全技术创新市场导向机制、加大科技财政投入等多方面内容。
新常态下，创新驱动关键在于能否充分整合各种创新资源、建立协同高效的创新体系、激发全社会创新的积极性和主动性。以“政产学研资”一体化创新体系建设为抓手，珠海着力推动政府、产业、大学、研究机构、资本等五者共同参与、密切合作，构建了一条“政府引导、企业主体、市场导向、协同创新、服务经济”的高效创新生态链，从而形成了持续的创新流。
与此同时，珠海从资金、税收、人才、知识产权、营商环境等方面入手，大力营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，助推实体经济在创新中发展壮大。
据了解，珠海出台了全国首部人才地方性法规《珠海经济特区人才开发促进条例》以及《珠海市产业发展与创新人才奖励办法》、《珠海市创新科研团队配套专项资金管理暂行办法》等政策文件，首次以立法形式保证人才开发财政资金的科学投入和增长机制，推动了创新环境的进一步完善。
目前，珠海全社会研发投入占GDP比重为2.6%，每万人口拥有研发人员和每百万人口年发明专利申请量居全省第二，2014年发明专利申请量和授权量分别增长16.2%和26.1%。技术、管理、商业模式、人才等方面的不断升级，使经济增长的动力更多地向科技进步、人力资本质量提高转换。
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生态文明
“绿色GDP”顺应群众期待
在珠海2014年发展数据中，有几个指标值得注意。经济快步增长，但珠海的环境保护并没有落下，2014年珠海预计每万元GDP能耗同比下降2.89%，二氧化硫排放量和化学需氧量排放量预计分别下降7.1%、3.0%。
新常态下的经济发展必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。海上云天，天下珠海。一直坚持“生态优先”发展战略、在环境保护方面取得良好成绩的珠海，2014年全力推进“全国生态文明示范市”、国际宜居城市的建设，在生态文明体制改革、经济绿色发展上取得了新的突破。
目前，珠海已经出台新一轮生态文明制度改革方案，全省率先实施《生态文明建设促进条例》，首设生态保护补偿专项资金、率先实施“五规融合”……这一系列改革新举措，不仅为宜居环境建设提供制度保障，也为经济健康发展编织“绿色法网”。
按照规定，目前珠海新增工业项目必须100%进入园区，园区的节能减排必须达到100%，并进一步改善能源结构，推广集中供气供热，切实提高能源利用效率，降低能源消耗和二氧化碳排放强度。
另外，珠海进一步完善了环保政绩考核机制，把主要污染物排放控制率、万元GDP土地消耗量、万元工业增加值能耗、环保投入、饮用水源水质达标率、环保公众满意度等环境保护指标纳入政绩考核机制。同时，实行“绿色GDP”指标核算体系，将环境和资源等方面损失的统计数据纳入经济统计体系，推动实现经济发展与环境保护的“双赢”，为引领新常态的发展奠定更好的生态文明基础。
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区域协调
建设幸福村居攻坚“三农”难题
与2年前相比，斗门区南门村如今发生可谓翻天覆地的变化。修旧如旧的菉猗堂、接霞庄等古建筑、干净整洁的村容村貌、日趋文明的村居生活习惯以及正在逐步发力的乡村旅游，让这座有着历史沉淀的村居享受到了现代化的文明成果，成为珠海幸福村居创建成效的缩影。“现在的南门村处于史上最好的发展阶段。”70多岁的南门村村民赵承德说。
新常态下，必须进一步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快转变农业发展方式，推动城乡一体、区域协调发展。珠海的一个重要做法，就是以创建幸福村居为抓手，以特色产业发展、环境宜居提升、民生改善保障、特色文化带动、社会治理建设、固本强基六大工程为重点，全力攻坚“三农”难题，极大地改善西部农村地区的产业发展、民生保障，形成了全新的区域协调发展格局。
据了解，在珠海四套班子领导成员、全市处级以上干部、区镇领导、人大代表、政协委员全面挂点联系村居的基础上，珠海在2014年为每个村居增派了1名法律顾问和1名规划师，投入了5亿元实施污水、垃圾、道路等环境整治美化工程。
目前，珠海209个幸福村居涵盖空间、产业和生态的发展规划已经编制完成，农村垃圾分类试点和污水处理设施建设已全面铺开，超过80亿元的企业项目进入农村，政府购买的社会服务也进一步惠及农村村民，各色资源加速向农村下沉。
如今，珠海的村居水更清了、路更宽了、环境更优美了、办事更方便了、公共服务更加完善了，村民钱包也更加鼓了、头脑充实了，村干部“腰杆”硬了、干事更有规矩了。
今年底，珠海还将实现污水处理覆盖至209个行政村，2016年覆盖至所有自然村；同时，在一批垃圾分类试点村居运作成熟的情况下，以镇街为单位推行农村垃圾分类收集工作，在今年下半年建立起农村垃圾分类收集制度，覆盖至19个参与创建幸福村居工作的镇街及209个村居
