我省农业节水补助同减少地下水开采挂钩种植节水小麦将获补助
(记者刘岚)“建立有利于节水压采的补贴补助制度,使农业节水补助同减少地下水开采挂钩。”近日省政府办公厅下发《关于充分调动群众积极性持续开展地下水超采综合治理的通知》提出,通过完善长效补贴机制,鼓励群众自主节水压采,对使用小麦节水品种的按良种补贴政策给予补助。
自主节水压采给奖励
通知要求,要建立有利于节水压采的补贴补助制度,明确补贴范围、标准、方式和期限等,使农业节水补助同减少地下水开采挂钩,提高补助的精准性和指向性。
要不断完善鼓励群众自主节水压采的长效补贴机制,对自投资金建设喷灌、微灌、高标准低压管道等高效节水设施的种粮大户、家庭农场、农民合作社等,可纳入现有相关专项资金支持范围,采取以奖代补的方式给予补助;在实施外来地表水灌溉的地区,对引调水初期所需水费给予适当资金支持;对地下水严重超采区和限采区实施休耕轮作和退耕还林还湿的给予收益补偿;对使用小麦节水品种的按良种补贴政策给予补助。
开展商业化节水试点
同时,积极稳妥开展水资源使用权确权登记,逐步形成归属清晰、权责明确、监管有效的水权制度。在严格县域用水总量控制指标的前提下,对乡(镇)、村和农户农业用水指标进行分解,按耕地面积确定用水量,确认农户农业用水使用权,并对水资源使用权进行登记。农村集体经济组织兴建坑塘的水资源使用权归村集体或用水者协会。在县域内鼓励和引导用水户间开展水权交易,探索多种形式的水权流转方式。加强农业用水水资源使用权用途管制,确保农业灌溉用水。
另外,要进一步拓宽社会投资领域和范围,积极开展PPP(公私合作)新型商业化节水压采模式试点,吸引社会资本以独资、合资、合作等方式参与地下水超采综合治理。
挪用专项资金要追责
通知还要求,要强化执法监督力度。对破坏农业灌溉、引调水工程设施,破坏林地、湿地,偷采、滥采、无序开采地下水等行为,加大执法和处理力度。严格落实取水许可和水资源论证制度,严格控制超限额取用地下水。
强化项目资金使用管理,把好项目审查、招标投标、建设管理、竣工验收等关口,及时发现问题,堵塞漏洞,对挤占、截留、挪用超采治理专项资金的,依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任。