12月24日,国家能源局出台三项文件,分别就做好光伏发电项目接网工作、推进分布式光伏示范区建设以及编制太阳能发展“十三五”规划等提出了具体要求,具备并网条件的项目要求在今年12月底前实现并网运行,分布式光伏发电示范区规模增加,由之前的18个增至30个。如此密集的政策出台,表明管理层促进行业发展的力度和决心,也再添了行业坚定发展的信心,对于光伏产业的健康发展可谓重大利好。
今年以来,在国家能源局的强力推动下,光伏发展取得了良好的成绩。前三季度,我国新增光伏发电并网容量达到了379万千瓦,其中,新增光伏电站并网容量为245万千瓦,新增分布式光伏并网容量为134万千瓦;全国光伏发电量约为180亿千瓦时,相当于2013年的200%。
同时,光伏行业复苏的迹象已经十分明显,抵御外部风险的能力也在加强,所以,面对近期美国第二次对华光伏“双反”终裁结果,以及加拿大的“双反”调查,市场并没有出现恐慌。这一方面是因为近年来新兴市场的拓展,更因为国内应用市场的启动,市场空间和潜力巨大,光伏产业技术、市场“两头在外”的局面已经发生了改变。
而且,良好的发展环境和市场潜力以及较高的投资回报收益,也使得光伏产业成为国内资本的“香饽饽”。多路资本跨界投资光伏。如今年9月,地产大佬恒大集团计划投资900亿建设光伏发电项目;11月,原主营业务为幕墙系统及材料的方大集团,也宣布斥资40亿元建设光伏分布式发电站,最近方大集团又宣布募集10亿元资金再加码光伏投资。
另外,国家能源局等两部门推出的“光伏扶贫”计划成为撬动农村光伏市场的支点,在带动分布式光伏发展的同时,还起到了服务民生、促进经济社会和谐发展等多重效应。
不可否认,目前光伏发展还存在着不少困难,外部出口环境没有根本改善,国内分布式光伏推动缓慢,并网难问题还不同程度的存在。但是,光伏产业的政策环境已日渐完善,而且在中国经济发展更多地依赖国内消费需求拉动的“新常态”下,致力于国内应用市场扩大的发展目标也已经明确,到2020年,光伏装机将达到1亿千瓦。各地及相关单位要确保利好政策落地到位,光伏行业要坚定信心,致力于技术进步和产业协调发展,创新发展模式,为提高清洁能源比例、推动能源革命做出更大贡献。