国家首次发布的工业能效指南在化工行业引起了反响和热议。笔者看到《指南》的第一感觉，是遗憾这个文件出台得太迟。我国包括石化行业在内的六大重点耗能行业，长期以来一直没有一个可以对标的权威指标，造成我国能耗水平与世界先进的极大差距。但话又说回来，《指南》虽姗姗来迟，但毕竟亡羊补牢。因为，节能减排永远都在路上。
笔者能查阅到的权威数据显示，我国单位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍、美国的3.3倍、日本的7～8倍，甚至高于巴西、墨西哥等发展中国家。其结论是中国能源消耗高，能效极低。
具体到化工行业的能耗水平，由于我国规模以下产能落后的中小化企数量过多，我们与世界先进水平的差距就更大。《指南》的出台，至少让化工企业在能耗和能效上有了一个追赶先进的参照系和对标先进的目标线，这对于化工企业提高管理水平和实现技术进步无疑具有重要的现实意义。
认真解读《指南》我们会发现，考虑到我国企业普遍落后的实际情况，《指南》的“准入”门槛实在过低，限定值和先进值之差的差距也过大。例如在合成氨类中，以无烟煤为原料的限定值和先进值分别为1900千克标煤/吨和1093千克标煤/吨，两者相差74%。业内专家告诉笔者，《指南》对化工行业各类限定值的设定实在太低，相当于没有“门槛”;而所谓的先进值与国际先进水平也有一定差距。但即使这样一个算不上先进的指标体系和如此宽松的能耗标准，我国仍有一些化工企业达不到。《指南》实际上告诉我们这样的事实：一是这些年来我国的能源利用效率还是取得了明显提高;二是我国能源利用效率过低的问题依然十分严峻。
应该承认，这些年来，在化工行业开展的能效领跑者等活动的推动下，许多化企的能耗水平有了不同程度的提高，各个子行业中均产生了一批标杆企业，这些企业的能耗水平有的已经达到《指南》中规定的先进标准。但从大范围考察和大数据分析，行业整体水平偏低的事实毋庸置疑，大多数化工企业要想达到先进的水平绝非一朝一夕，而是任重而道远。从节能降耗、提高效益的角度来看，化工企业还有很大的提升空间。以2013年石化行业总产值14万亿元计，假若行业能耗水平达到世界平均能耗水平，理论上在现有总能耗不变的情况下，全行业可创造超过30万亿元的总产值;而如果达到日本的能耗水平，那就是100万亿元。这是一个惊人的数字，更是一个诱人的数字。由此可见，化工企业节能减排的空间该有多大。
化工企业虽然达到《指南》规定的准入标准是容易的，但如果一些企业仅仅满足于此，而不是积极向先进指标甚至国际先进水平看齐，即便国家不强制淘汰，也会被市场无情淘汰。因为，市场才是最终认定企业合不合格的最后标准。
几乎可以肯定的是，《指南》的出台只是开始，相信政府今后一定会及时更新修订更为严格的能耗标准。因此，化工企业需未雨绸缪，自觉向先进和杆标看齐，勇于创新，严格管理，持续开展节能降耗活动，把过高的能耗真正降下来。惟如此，企业才不会被市场所淘汰。
