久经考验的战略伙伴
刚刚结束对土耳其的访问,12月10日,普京又马不停蹄地前往印度,次日与莫迪举行了第15届印俄首脑会晤。普京此行效率之高令人惊叹,24小时内签署了16项协议,涉及油气开采、核能、军事等多个领域。
双方还发表了联合声明,强调能源被列入最优先发展项目。印度公司有望参与俄境内新油气项目开发;共同研究铺设俄印油气管道的可行性;俄同意建成库丹库拉姆核电站后,再建1座核电站,并在未来20年帮助印度建造12座核反应堆。
莫迪表示,两国曾患难与共、相互支持,时代变了,但两国的关系未变,普京此访将把两国关系提高到新水平。
普京称印度是“值得信任、久经考验的伙伴”,并赞扬莫迪是一位值得尊敬的政治领袖。“俄印双边经贸合作潜力巨大。2013年,受全球经济低迷的影响,双边贸易额只有100亿美元,比前一年少了10亿美元,这一趋势应得到遏制,期望2025年能突破300亿美元大关。”
路透社分析称,普京访印试图恢复两国友好关系,寻求改善两国在能源、防务及核能领域的合作,意在进一步加强与亚洲的商业合作关系,抵消西方制裁带来的负面影响。
“在西方试图孤立俄罗斯的情况下,普京要向世人展示自己还有朋友。”新德里贾瓦哈拉尔˙尼赫鲁大学欧洲研究中心主管Gulshan Sachdeva表示。
俄《共青团真理报》称,一直以来,俄罗斯矿产能源主要向西出口,但欧洲需求增长缓慢,政治监管和过境运输的风险日益增加,这一切都发生在亚洲国家经济快速增长、俄欧关系紧张以及国际油价下跌的背景下,因此俄罗斯开始“向东看”,期待能源供应多样化。
普京在12月初的年度国情咨文中说:“我们的目标是寻找尽可能多的平等合作伙伴,重点是那些不将经济与政治混为一谈的国家。”中国、印度显然是目标国。
《印度时报》10日刊文称,此次印俄首脑峰会正值俄罗斯深受西方制裁,急寻贸易出路之时,印度需抓住时机,扩大与俄贸易,巩固双边关系,以实现在一定程度上制衡俄罗斯倒向中国的趋势。
受莫迪邀请,奥巴马明年1月将访问印度,寻求与印关系深化。莫迪对此回应称,印度将继续支持俄罗斯,印俄关系在印度对外政策中的独特地位不会改变。
20年内建12座核反应堆
俄罗斯驻印大使亚历山大˙卡达金表示,俄印加强能源合作是普京此行的重中之重。
普京指出:“核电合作是两国战略伙伴关系的重要支柱之一。”俄印签署了《加强俄印在和平利用核能领域合作的战略远景》 纲领性文件,在新建发电机组的同时,还将交流科技和创新研发成果。
俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)12月11日证实,根据俄印领导人协议,公司将在今后20年为印度建造12座核反应堆。《印度时报》评论称,在核能合作领域,俄罗斯是唯一与印度展开实际合作,而非只把承诺挂在嘴边的国家。
目前,俄罗斯正在建造库丹库拉姆核电站,其中一个装机容量为1000兆瓦的核反应堆已投产,另外1座在建,预计 2015年启用。
普京在访印前夕接受印度报业托拉斯通讯社(PTI)采访时表示,俄有能力为印度建设近25座核电机组。据专家评估,即便建成这么多的核电机组,也不能满足印度经济日益增长的电力需求。
《印度斯坦时报》报道称,双方还就印度境内核电站设备生产本地化交换了意见,以明确印度将进一步参与反应堆建设。
参与东西伯利亚、北极油气开发
塔斯社消息称,普京访印期间透露,俄油、俄气将与印度公司开发俄北极大陆架、东西伯利亚油气资源,扩大LNG供应。
普京在访问前夕曾表示,俄方欢迎印度投资者参与俄罗斯油气开发,向亚洲国家出口石油和天然气有助于促进东西伯利亚和远东地区的经济发展,同时也是实现能源出口渠道多元化的重要举措。
据悉,俄方正在研究印度OVL公司参与俄北极油气开发事宜。5月,俄油与OVL就俄北极大陆架开发签署了谅解备忘录。
《华尔街日报》曾透露,普京此行可能会带来两份西伯利亚油田的股份出售初步协议,即俄油将向印度ONGC出售克拉斯诺雅尔斯克边疆区的万科尔(Vanko)油田10%的股份,以及东西伯利亚尤鲁布切诺-托霍姆斯克(Yurubcheno-Tokhomskoye)油田49%的股份。然而双方并未透露具体细节,相关条款也有待确定。
另外,俄印两国就铺设一条价值400亿美元、输送西伯利亚天然气的管道计划进行了磋商,但诸多细节未落实,比如线路将如何穿越动乱的阿富汗、巴基斯坦,以及地形复杂的中国内陆山区。另有分析称,管道即使建成,在成本上也无法与LNG竞争。
目前看来,LNG是俄印天然气贸易的最佳选择。据悉,俄气与印度GAIL公司间首批LNG供应将于2017年开始,最晚在2021年前,年供应量可达250万吨。
10亿美元投资水电
印度《经济时报》12月10日报道称,俄罗斯直接投资基金(The Russian Direct Investment Fund,RDIF)与印度基础设施开发金融有限公司(IDFC)将分别出资5亿美元,建设印度喜马拉雅地区水电项目。签字仪式在双方领导人的见证下完成。
路透社援引RDIF主席Kirill Dmitriev的话称,该项目将由俄罗斯大型水电公司负责,但未透露公司名称。在俄罗斯唯一能称得上是大型水电公司的就是俄罗斯国有水电集团RusHydro,但该公司未予回应。
据悉,RDIF成立于2011年,截至目前,已经通过自有资金和外部投资者在全球市场分别投资13亿美元和60亿美元,其中外部投资主要是来自中东和亚洲的主权财富基金。预计RDIF于明年对印度水电项目提供融资。
签订核电大单、携手开发油气资源、投资发展水电项目,俄印能源合作可谓全面开花,这正如普京所承诺得那样:“我们将保证成为亚洲市场上重要且可靠的能源供应国!”