供热计量不是一个新名词儿。早在2008年,我市就成为全国12个供热计量改革示范城市之一。虽然供热计量不新鲜,但市民还是存在很多疑问,比如购置热计量表的钱到底该由谁出?如何利用热计量表调节室内温度?“两部制”热价以及“多退少不补”政策是如何执行的?微访谈当天,这些问题成为网友提问的热点。市燃气热力处热力科岳德智、威海热电集团宣传监察部部长张华才、威海第二热电集团供热管理部副部长张庆英等在线嘉宾一一给出了详细解答。
门市房和居民楼安热计量表费用不同
读者姜先生在蔄山镇某小区有一处90多平方米的门市房,前年供过热,但是效果不好,随后就没有再供热。去年,该小区纳入威海第二热电集团供热范围。今年10月份,二热电集团曾通知姜先生他们预缴4000元热力计量表费用,后来二热电集团工作人员查询得知,姜先生不是今年新入网用户,所以不用缴纳这部分费用了。
■在线提问
姜先生 我听说居民家中的供热计量装置及安装费用是2450元,为什么新入网的网点用户要缴4000元的费用,这方面的收费是怎样规定的?
■嘉宾解答
张庆英 蔄山镇有很多带网点商品房的楼区,开发商在向我们热企申请增容时,只负责缴纳楼上居民的配套费和供热计量装置及安装费,对于网点房,他们要求房主自行到热企缴费申请供暖。
蔄山镇的供暖是去年临近供暖期时才纳入到我们公司的,用户的相关供暖信息档案并不健全。姜先生没列入已供暖的的用户档案中,所以最初我们通知他缴费。后来经姜先生反映,他在以前供过暖,只是去年供暖期时申请封堵了。了解情况后,我们查找了往年档案,确认姜先生反映情况属实,所以通知他不用再缴纳4000元的费用,可直接交供暖费供暖。
至于为什么要缴纳这笔费用,是有明文规定的。威政发【2012】29号文《威海市人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的实施意见》规定,既有公共建筑节能改造资金原则上由开发建设单位或使用单位承担。按照威价发【2013】35号文《关于新建居住建筑供热计量装置及安装收费标准的通知》规定,居民供热计量装置及安装费用为每户2450元;对非居民用户的收费是结合工程造价成本及我市实际发生费用预算确定的。如果网点房的开发建设单位未曾缴纳过该费用,而用户又有供暖要求,需自行承担这笔费用。
新建居住建筑热计量表费用应由开发商出
网友“豇小豆”是2011年买的期房,房子有80平方米,总共花费了30万元。2012年交房时,开发商代收了2000元的热力计量表钱,当时“豇小豆”就对自己掏这份钱有点介意,但出于拿到新房的兴奋劲儿,她并没有深究。现在供热倒是正常,只是都过去将近两年了,热力计量表也没安装,没法调节室温。她向亲戚朋友打听过,他们家安装热计量表时并没有出钱。
■在线提问
网友“豇小豆” 朋友提醒过我,住房合同里房屋内水电暖等配套设施齐全,没有其他附加条款,如果是这样的话,供热计量表的费用应该由业主承担吗,开发商在建造房屋时不应该配备供热计量装置吗?
■嘉宾解答
岳德智 关于热力计量表购买和安装费用省、市均下发过相关文件规定。 2007年10月31日出台的《山东省供热管理办法》的规定,2007年10月31日以后建成的的居住建筑都属于新建居住建筑,都应配套安装供热计量表等装置。开发商应该将这部分钱核算在预算内计入房屋建设成本,并将钱交由供热企业,由他们负责采购和安装。
关于收费标准,2013年4月我市出台的《关于新建居住建筑供热计量装置及安装收费标准的通知》规定,市区新建建筑供热计量装置及安装费用,由各区财政部门在开发建设单位缴纳城市基础设施配套费时一并收取,收入级次为市级,这部分费用计入房屋建设成本,不得在房价以外向购房者另行收取。
按照规定,这位网友不必交供热计量表的费用。不过现在的实际情况是,部分开发商没有按照相关文件规定执行,将这部分费用转嫁给了业主。
热计量采暖费实行“多退少不补”
市民周女士家住经区,所在小区去年进行了热计量改造,安装了热计量表,室内暖气温控阀可有效调节室温,她听说安装了热计量表的小区要实行“两部制热价”了。
■在线提问
周女士 这个“两部制热价”是怎么回事,仍然会实行“多退少不补”政策吗?
■嘉宾解答
张庆英 从2008年开始,我市就已经试点按热计量供暖收费方式,用户具备分户用热计量条件并按用热量收费的,实行两部制热价。
为了直观起见,实行两部制热价的用户需要缴纳的取暖费用可用公式表示:取暖费用=基本供热费+计量供热费=基本热价×收费面积+计量热价×用热量。根据《山东省供热条例》及省物价局有关规定,今年市区基本热价比例下调后,计量热价部分自然就相应增大,用户自我控制用热量的空间就增大,进而更有利于用户自我调节所缴费用的多少。但对于热计量用户来说,基本供热费是固定的,无论用热量多少,这部分都必须按规定缴纳。
张华才 供热费“多退少不补”政策是专门针对居民用户的。按规定,实行两部制热价的热用户在供暖期开始前,按面积计费额一次性预交供热费。供暖期结束后,居民热用户按热计费额低于按面积计费额的部分退还给用户,高于按面积计费额的不再补交;非居民热用户按两部制热价据实结算,实行“多退少补”,但补交额最多不超过用户预交供热费的10%。
由于现阶段各种因素制约,我市暂时对居民热用户实行“多退少不补”的政策,但从国家政策要求看,要达到节约能源的目的,实行“多退少补”的按热计费政策是必然趋势。从目前来看,对于居民热用户来说,实行两部制热价后,用热量较少的居民确实享受到了实惠,这还在一定程度上响应了国家节能减排的号召。
家中温度低,看看温控阀全打开没
市民王女士所在的小区今年进行了热计量改造,听说今年冬天就可以用温控阀调节室内供暖温度,但她没找到温控阀在什么位置。她向邻居咨询,邻居也讲不清楚温控阀怎么用。
■在线提问
王女士 想问温控阀真的那么有效吗?到底该怎么用呢?
■嘉宾解答
张华才 很多市民不会使用温控阀,以前就因此出现过很多状况。比如温控阀没有打开,家中没有暖流。温控阀开得过小,家中供暖温度不达标,温控阀开得过大,家中供暖温度过高等。
暖气温控阀安在入室第一组暖气片的进水管上,是一个象牙白色的阀门,通过调节这个阀门可以控制暖气管道的热水进水量。温控阀上有两个字母O和S,将O和S的连线与供暖管道处于同一水平线上表示为全开,O和S的连线与供暖管道垂直,表示关闭。O和S连线与管道的夹角越大,关闭程度越大,反之,则打开的程度越大。供热计量用户家中温度比较低,很有可能是家里的温控阀没有完全打开,可查看一下。