11月13日，记者从银川市城管局召开的皇家线上官网（中国）有限公司发布会上获悉，自2015年1月1日起，城市居民生活垃圾处理费将与自来水水费绑定。为何要将垃圾处理费和水费捆绑征收？这样又有哪些好处呢？
48元处理费可一次性交清也可分期付款
“这只是一项征缴方式的变革。”银川市城市生活垃圾处理费征缴所主任刘忠平介绍说，新收费方式启用后，城市生活垃圾处理费征收仍坚持“三不变”，性质不变、名称不变、标准不变的原则。
在此前的摸底过程中，有住户担心和水费绑定后会存在强制收费的行为。对此，刘忠平解释，绑定交费并不具备强制性，只是一个逐步完善收费方式的过程，并非捆绑收费。“我们没权利规定不交垃圾处理费就不能购水。”
银川城市生活垃圾处理费每年为48元，与自来水交费绑定后，市民可选择按月支付，也可选择半年或全年支付方式。对于未及时缴纳的居民，每次刷自来水ic卡购水时，会显示缴纳生活垃圾处理费的信息提示，而不再有工作人员上门催促的尴尬。
目前，这一模式暂时无法完全覆盖整个收费区域。由中铁水务集团直接抄表到户的居民用户，可在缴纳水费的同时一并缴纳生活垃圾处理费。实行抄表到户的非居民用户，生活垃圾处理费收费金额经城管部门核定后，由中铁水务集团在收取水费时一并收取。
而未实施抄表到户或以总表计量的用户（含趸售用户），则由小区物业服务企业负责代收缴纳其城市生活垃圾处理费，或者由城管部门直接上门征收。未纳入城市供水管网用水服务的居民和单位，其生活垃圾处理费由城管部门直接征收，自备水源的单位可受城管局的委托，在对其供水服务对象（包括居民和单位）收取水费的同时一并收取生活垃圾处理费。
虽然这一模式对不缴纳费用者也不具备强制手段，但是，对违反规定，规避、拒绝缴纳生活垃圾处理费的，城管部门将依照有关法律、法规，责令其限期改正，逾期不交者，将通过城管巡回法庭进行处理。
征收10年缴费率却不理想
自2004年起，银川市生活垃圾处理费征缴所依据《银川市城市生活垃圾处理费征收管理办法》，对我市三区及贺兰县营业网点、居民生活垃圾处理费用进行统一征收，用城管部门的话说，此举有力推进了我市生活垃圾处理产业的快速发展。
据统计，2012年城市垃圾处理量为37.05万吨，运用资金1200万元。2013年处理垃圾量为41.25万吨，运用资金1200万元。2014年处理垃圾量为42.32万量，运用资金1800万元。垃圾处理量和运用资金逐年上涨，但是城市垃圾处理费的征收却并不是很乐观。目前，居民征缴率只有44%，营业网点征缴率只有71%。
除了征缴率低以外，一直以来城市垃圾处理费都是由工作人员上门收取的，如此做法成本较高不说，还存在扰民等问题。同时，现有的征收方式也不是科学有效的强制征缴方式，在一定程度上有失公平、公正。
为了改变这一现状，2013年10月26日市政府常委会研究决定，2014年对银川市城市生活垃圾处理费征收方式进行改革。市政府一次性投入资金508万元，用于银川中铁水务集团自来水收费系统进行全面的升级和改造，对生活垃圾处理费征收监管系统进行全面建设，确保生活垃圾处理费代收及时展开，目前各项工作已经全面组织实施，代收工作计划于2015年1月1日试运行。
